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RCEP明年生效 李隆生:台农产面临冲击
http://www.CRNTT.com   2021-11-20 00:22:44


李隆生。(中评社 资料照)
  中评社台中11月20日电(记者 方敬为)由中国主导的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)明年1月生效。台中科技大学国际贸易系教授李隆生接受中评社访问表示,台湾不在RCEP中,未来包括工具机、农产等受到ECFA保障的销陆优势产业,都将受到自贸区其他成员国的竞争,尤其是农业部分势必受到剧烈冲击,台湾的外贸优势不再,也将出现产业外移、空洞化的问题。

  李隆生判断,台商受到的影响不会太大,因为许多台商的产线早已在外,随时可以灵活调整,所以台湾的贸易数字表现不会有剧烈变化,可是台湾本地的制造业、传统产业、农业等贸易就会受到冲击,会是一大挑战。

  李隆生,美国密西根州立大学物理学博士、美国康乃狄克大学经济学博士、上海复旦大学历史学博士。曾任圣约翰科技大学商管学院院长、静宜大学国际企业学系主任等职。有中美三校博士、台湾三所高校六系系主任的特殊经历。

  由中国主导的RCEP预计明年元月生效,15国成员将共组全球最大自贸区,台湾落空,经济圈普遍评估,台湾包括石化、纺织、汽车、钢铁、工具机、农业等产业外贸将遭受冲击。

  李隆生表示,RCEP对台湾外贸的影响会逐渐浮现,未来台湾在关税竞争面前,将来唯一有绝对优势的只剩下资通讯(ICT)产业,因为资通讯产业符合世界贸易组织(WHO)的资讯科技协定(ITA),享有免关税优惠。台湾目前在半导体晶圆的技术纯熟,各国有所谓路径依赖,这也是之所以普遍预测,台湾在半导体、资通讯这一块应该还有10年以上的好光景,但也要看中国大陆在这一块的追赶进度。

  以面板为例,李隆生说,面板在20年前是台湾生产重镇,但如今大陆已变成面板生产的龙头。当然半导体是相对复杂的产业,所以大陆未来要把台湾给排挤出去,还需要一段时间的发展及努力。

  除了资通讯产业暂时有不可替代的优势外,台湾其他产品都将受到RCEP影响。李隆生表示,但实际上现在台商都是采取台湾接单、海外生产模式,所以台商会非常灵活因应RCEP所带来的冲击,判断对台商本身的影响不是很大,只要重新调整生产基地就好,因此,台湾的贸易数字可能看起来仍是不错。

  李隆生说,不过在跨国企业之外的本地产业,例如制造业、农业的外销就恐怕相对受影响。毕竟在探讨外贸表现时,不能只看半导体跟资通讯等优势产业。另外,台商可能会继续外移,并缩减台湾生产规模、降低产线扩充等,甚至在某些时间点结束在台生产都有可能。因为台湾本身有产业5缺的问题,所以在地产业将来会面临到很大的限制。

  简单来说,台湾后续面对RCEP生效运作,除了资通讯产业能保有优势外,其余产业都有风险,虽然台商本身不会受影响,但台湾将面临产业外移、空洞化的危机。

  ECFA的优势也不再,李隆生指出,过去ECFA让台湾销往大陆的货品享有关税减免,未来自贸区的成员彼此都有关税优惠,大家都会想拓展大陆市场,台湾过去外销市场以中国大陆为大宗,未来将面对其他国家的竞争,考验台湾产品的竞争力。

  他以工具机为例,台湾发展工具机已很长一段时间,虽然有做出口碑、品质,但仍无法追赶过德国、日本。虽然透过ECFA出口的工具机优惠,短期不太会受影响,加上东协或者澳洲的工具机产业不及台湾,可是一旦日本进来自贸区,日本的工具机在关税下降的情况下会排挤到台湾多少市场?另外,大陆在工具机的发展也在进步中,只要发展到某种程度,也可能对台产生进口替代,这都是台湾外贸未来需要面临的挑战。
 


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