|
| “百年变局下的大国关系与台湾问题”研讨会与上海举办，采用线上线下相结合的方式（主办方供图） |
因此，张五岳指出，拜登政府虽然在美国外交战略上与内政需求上难免有时会“抗中、挺台”，甚而“联台、抗中”，但在拜登任内也不太可能以“美、台关系进展”，引爆“美、中关系与两岸关系的激烈冲突”。简言之，美中关系虽然仍然处于对抗多于合作的格局，美国也积极引进盟国关注与介入台海关系，这让两岸关系中的外部因素更趋复杂，但是未来美、中关系与美、台关系，在美、中、台三方都彼此明确底线，避免失控引爆冲突的共识下，都不太可能如特朗普总统执政时期，充满意外与不可预测性。这也会让两岸关系中的“美国因素”的意外变数不失控。
面对太平洋的中、美两岸与台海的两岸，一般认为面对未来有诸多挑战，虽然美、中、台三边互动各有其利益盘算，但三方罕见的交集与共识却为：“确保台海和平不生变”。是以，两岸当务之急：在政治上面对分歧也能够“避免误判、有效管控分歧”；在军事上面对军机军舰在空中海上近距离对峙，也能“防范意外、避免擦枪走火”；在社会上面对两岸民意误解与民粹对抗，也应“避免人民对立与敌意螺旋加深，促使两岸和平基石不断腐蚀而崩解”。相较于美、中大国的博弈与纷歧，双方仍然透过最高领导人与各个层级的沟通与对话，旨在避免误判，防范意外，管控分岐，避免冲突。两岸关系则是不仅欠缺互信也欠缺沟通与对话，是以，如何在欠缺互信中能否探索出一个具有两岸特色的沟通与对话，也殊值两岸有志之士共同思考。
其二，为两岸双方各自面临内在素的制约与影响。
近年来在美中大国对抗、两岸中断谈判协商、香港国安法的订定与实施，加上新冠疫情对两岸社会交流造成重大影响，都促使两岸各自民意有日趋对立的隐忧。在中国大陆对于两岸关系发展最重要的判准乃是“统、独”，并以“反独、促统”作为主要标的，但是在台湾内部虽然统、独势力在过去有着不同的变化，目前多数的民意仍然是把统、独当成工具，而非追求的主要的目地。
张五岳表示，值得关注的是，在民族主义高涨下的中国大陆，不论面对今年第一个百年，乃至未来国力的日益增长，必然强调“一中反独”与“追求统一”。在民族主义的旗帜下，经常漠视了台湾民众追求尊严与自由的决心。同样的在民主选举的台湾，也常常漠视了中国大陆对于过去历史的屈辱，与对台湾民族主义高涨与反独促统的坚定意志。两岸分隔72年，加上各自采行不同的政治体制，也促使双方各自内部因素都制约着两岸关系的可能互动。在过去这段时间中，美、中的大国对抗加剧，新冠疫情的爆发冲击，香港国安法立法与香港选制的改变，这三大因素不仅冲击到两岸的政治互信，更是促使两岸人民对立情绪的升高，致使中国大陆内部“民族反独”与台湾内部“民主反中”两股力量形成与对撞，也对两岸关系和平与发展产生不利因素。
|
