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李律仁:香港应在双循环中扮演什么角色?
http://www.CRNTT.com   2021-04-21 00:21:59


 
  李律仁指出,在“国内国际双循环相互促进”的新发展格局中,香港作为中国的国际金融中心可以发挥三个功能。值得指出的是,这三个功能都是对国家安全发展有利的。

  第一,协助有序地提升国家在国际经济领域的地位。中国今日已经是世界第一货物贸易大国,亦是资本输出第一大国。但是在“国际循环”里面的持份仍然较低。要做好“双循环”,我们不能预期“国际循环”的血液永远会是美金,那样对整个生态都不健康。一个占全球总经济量超过六分之一的国家,要持续发展和与世界健康互动,必定要达到“你中有我、我中有你”。而在金融方面,中国与这个境界还是有一段距离。香港作为中国的的离岸金融中心,将可以担当起一个独特的角色。在香港,离岸的人民币可以自由兑换。香港拥有接近8千亿人民币的资金池、蓬勃的人民币债券市场和最丰富的人民币证券产品,亦提供全球最多的人民币交易所衍生产品。而在交易所以外更广阔的市场,根据国际清算银行的调查,香港是全球第一的离岸场外人民币产品市场,全球四成的交易都在香港进行。数码货币的国际流通和兑换,香港更是走在前端。香港金融管理局和泰国中央银行发起的项目,很快就得到阿拉伯联合酋长国中央银行和中国人民银行数字货币研究所的加入。金管局亦正与人行数研所合作,研究使用数字人民币进行跨境支付的技术。

  “一国两制”的特别框架,帮助国家打破了经济学的“不可能三角”,使到国家在汇率、资本项目开放和货币政策方面有更大的弹性。继续往前走,香港可以进一步吸引基础设施项目融资,完善双币挂牌证券的配套,鼓励设立更多人民币基金,以及大力发展和国际化人民币债券市场。这些举措都会促进和丰富一个稳健的“国内国际双循环”。

  第二,提供一个可靠的避风港和风险控制中心。世界经济论坛发布的报告指出,在未来全球面对的挑战中,除了疫情之外,还包括各国之间摩擦增加、科技腾飞和普及化带来的风险以及气候变化等。近在过去这一年,受疫情、中美贸易摩擦、英国脱欧等事件影响,国际环境也产生变化,令一些公司远赴外国时,遭遇意料之外的挑战。而香港则一如既往,以透明、稳定的体系,为企业以及投资者提供平台。这不单是一个简单的避风港,更加是保证了内地与世界之间金融管道的畅通,确保“双循环”持续运行发展。

  香港亦致力风险管理中心的建设。在去年建立了保险相连证券发行框架,又进一步完善保险有关业务的利得税;亦成立了特殊风险合作平台,并进行国际项目交流,协助发展各项风险管理、保险、再保险方案。总体而言,风险管理是做好金融安全,以至通过金融市场巩固经济安全的最有效方法。
 


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