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余伟文:国家安全与金融安全互相依赖
http://www.CRNTT.com   2021-04-21 00:20:27


 
  即使在市场波动、人心虚怯的关头,金管局都稳稳地把住联汇这个舵。过去一年多港元一直处于强方,流进港元的资金总额达到500亿美元的规模,支付系统继续安全和有效地运作。这些都反映市场对香港货币制度、对金管局维持货币稳定的决心和能力投下信心一票,再次证明联汇制度强大的生命力。

  第二个“稳定”是银行稳定。2019年社会动温,特别是针对银行的暴力破坏行为,对不少银行的正常运作造成了极大干扰。紧接下来的疫情又是另一场重大考验,银行要做好各种应对疫情的工作,同时与政府和监管机构一起构思落实措施,支援企业和市民克服经济困难,并要妥善处理各种地缘政治衍生的风险。难能可贵的是,银行业在这场测试中交出了令人满意的成绩表。

  这样的结果绝非偶然,而是多年来银行业和金管局通力合作的结果。香港的银行体系一向稳健,无论是资本充足率、流动性覆盖率,还是资产质素,都优胜于其他金融中心。更重要的是,能够居安思危,通过各种逆周期监管措施,建立了适当的缓冲,让银行在有需要的时候,例如抗疫期间,可以释放、动用这些缓冲,继续提供信贷支持实体经济。

  居安思危,还体现在银行业针对可能影响正常运作的各种情况,制定了应变方案,并通过演习、检讨和改良这些应变方案,务求在遇到突发情况时,能够尽量维持对客户的服务。在制度上,金管局也制定了流动性支援措施和处置机制,加上存款保障制度,致力保护银行客户利益,加强公众对银行体系的信心。

  第三个“稳定”是跨市场稳定。国际金融市场高度联通,各种现货、期货和衍生品市场互为影响,金融产品不断创新,对监察金融系统稳定和安全带来新的挑战。金管局的团队与其他金融监管机构保持紧密沟通,交换信息,监察国际和本地市场动态,力求做到及时识别影响市场稳定的潜在风险,及时响起警号和跟进,及时应对。金管局正在推行数字化项目,要更好地借助科技,灵活、及时、针对性地分析各种金融数据,做好市场监察工作。

  四道防线方面,第一道是网络安全。要防范不法份子入侵网络盗取资料、破坏系统、窃取财产,2016年金管局引入网络防卫计划,为银行业提升网络安全提供框架,协助银行评估网络风险,不断提高专业技能,并促进金融机构共享资讯。

  第二道防线是金融机构依法合规经营。加强打击非法资金通过金融体系转移是国际共识,香港在这方面的工作得到国际标准制定组织的充分肯定。金管局会在这个基础上,继续严格要求金融机构依法合规经营业务,按照适用的法律和规定,协助执法机构打撃非法资金转移,并且应用新科技以增强数据分析和风险管理措施的成效,维持金融系统的健全和公众信心。 


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