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胡祖才:十四五规划显中央支持港澳发展不变
http://www.CRNTT.com   2021-04-07 00:24:19


 
  二是形成强大国内市场,构建新发展格局。纲要提出,坚持扩大内需这一战略基点,把实施扩大内需战略,从深化供给侧结构性改革有机结合起来,加快构建新发展格局。围绕畅通国内大循环,我们将贯通生产、生产分配、流通、消费各个环节,破除制约生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,促进国民经济良性循环。围绕促进国内国际双循环,我们将增加优质产品进口,提升出口质量,更大力度吸引和利用外资,加强外商投资促进和保护,支持外资加大中高端制造、高新技术、现代服务等领域投资。围绕培育完善内需体系,我们将增强消费对经济发展的基础性作用,拓展投资空间,推进既促消费惠民生,又调结构增后劲的新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设。

  三是促进城乡区域协调发展,持续优化空间格局。纲要提出,要深入实施城乡区域发展五大战略,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。全面实施乡村振兴战略,就是要提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,健全城乡融合发展体制机制,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。完善新型城镇化战略,就是要有序推进农业转移人口市民化,发展壮大城市群和都市圈,实施城市更新行动,提高城市治理现代化水平。深入实施主体功能区战略,就是要逐步形成城镇化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局。深入实施区域重大战略,就是要加快推动京津冀协同发展,全面推动长江经济带生态优先绿色发展,积极稳妥推进粤港澳大湾区建设,提升长三角一体化发展水平,扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展。深入实施区域协调发展战略,就是要推进西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破,开创中部崛起新局面,鼓励东部地区加快推进现代化,支持边境地区等特殊类型地区发展。

  四是全面深化改革开放,持续增强发展动力和活力。纲要提出,要加强国家治理体系和治理能力现代化建设,推动有效市场和有为政府更好结合,实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。围绕构建高水平社会主义市场经济体制,我们将深化国企国资改革,优化民营经济发展环境,激发各类市场主体活力;将建设高标准市场体系,依法平等保护各种所有制企业产权,推进要素市场化配置改革;将实施全国统一的市场准入负面清单制度,持续优化市场化、法制化、国际化营商环境。围绕实行高水平对外开放,我们将持续深化商品和要素流动型开放,稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度性开放,健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,落实准入后国民待遇;将完善自由贸易试验区布局,稳步推进海南自由贸易港建设。我们将推动共建“一带一路”高质量发展,积极参与全球治理体系改革和建设,推动共建人类命运共同体。

  五是推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。纲要提出,要坚持绿水青山就是金山银山的理念,建设美丽中国。在提升生态系统质量和稳定性方面,我们将坚持山水林田湖草系统治理,实施重要生态系统保护和修复重大工程。在改善环境质量方面,我们将深入打好污染防治攻坚战,不断改善空气、水、环境质量,有效管控土壤污染风险,抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,“十四五”时期,单位GDP二氧化碳排放降低18%,非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。对加快发展方式绿色转型方面,我们将全面提高资源利用效率,大力发展绿色经济,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
 


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