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郭艶:拜登政府对华政策及美台互动新方向
http://www.CRNTT.com   2020-11-12 00:21:14


 
  关于选后美台互动新动向,郭艶指出,中美建交后,美国在台湾问题上推行“双轨政策”,把台湾问题置于“基于三个联合公报和《与台湾关系法》”的“一个中国”政策的框架下,利用美国台海政策的两面性和内在矛盾性,谋求美国利益的最大化。总体而言,美国、中国大陆和台湾之间形成的三角关系虽环环相扣,但重心是美中关系,台湾只是美国对华战略棋局中的一枚“棋子”,中美建交以来美台互动与中美关系的阶段性变动紧密相连。

  当前,不管美国对华政策是否明确使用“遏制”一词,其实际举措已与遏制无异,包括台湾问题在内的诸多领域成为美国对华遏制的重要工具和途径。大选后,从美国的角度来说,随着中美战略竞争乃至冲突加剧,在两岸的天平上进一步向台湾倾斜是一定的,但因为台湾问题事关中国核心利益,且牵一发而动全身,彻底突破现有框架并不符合美国国家利益。因此,现有路径会得到持续乃至扩展,即美国在不突破“一个中国”原则底线的前提下,渐次提升台湾在美“印太战略”中的定位,通过国会立法、经济合作、对台军售、“外交”声援等途径,全面深化美台实质关系,以便更好地利用台湾问题对中国进行战略遏制。

  从台湾方面来说,蔡英文当局在“抗中亲美”战略思维与政策下,会积极配合美国政府推行的全面反华与“以台制华”战略,积极融入美国“印太战略”部署,进一步推动两岸“脱钩”,增加对美军购,深化与美防务合作与技术交流,并进一步寻求美对台“国际空间”的支持,以寻求美国的安全保护。

  至于两岸关系面临的问题与挑战,郭艶说,美国大选后,结合美国选举结果、两岸关系现状以及岛内政治生态等多种因素,我们可以发现,两岸关系面临着诸多问题与挑战,其中最重要的几点是:

  一、中美战略竞争和冲突加剧导致两岸关系发展的外部环境持续恶化。如上所言,美国加大利用“台湾牌”遏制中国的力度,不仅会恶化中美关系,也给两岸关系带来诸多负面影响,如制约大陆对台政策措施的成效,阻碍两岸关系的发展,导致台海危机可能再次爆发。

  二、岛内政治生态使两岸僵局难解。目前,民进党全面执政,国民党无心、也无力制衡民进党,一党独大的民进党更加肆无忌惮。民进党当局拒不承认九二共识,单方面破坏两岸关系发展的共同政治基础,支持纵容台独分裂活动,阻挠限制两岸交流合作,挟洋自重,煽动两岸敌意,升高两岸对抗,导致两岸关系持续恶化。

  三、两岸民意对抗加剧。蔡英文上台执政后,在蔡当局政策引导与绿营媒体操控下,岛内出现“反中”逆流,加上蔡当局借新冠疫情采取“防陆拒陆”政策,进一步激发了台独民粹主义情绪,岛内出现一股强烈的“抗中仇中”气氛,与此同时,大陆“武统”声浪高涨,两岸社会民众的对立情绪显然不利于两岸关系的改善和发展。

  郭艶最后总结道,由上可知,未来几年,两岸关系的稳定发展面临重大挑战,两岸关系可能持续恶化,甚至爆发某种程度的危机。为了两岸民众的福祉,首先也是最重要的是,我们必须妥善处理中美竞争,在坚守底线的同时,也要防止战略冒进,尽最大可能谋求中美关系的基本稳定。其次,我们仍要保持战略耐心,在对“台独”保持足够威慑力的同时,继续团结广大台湾同胞,推动两岸关系和平发展。当然,如果美台勾连跨越红线导致两岸兵戎相见,那将是不得已的选择。


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