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卢业中析选后美战略 美不可能表明为台一战
http://www.CRNTT.com   2020-09-18 00:20:21


卢业中。(中评社 郑羿菲摄)
  中评社台北9月18日电(记者 郑羿菲)政治大学外交学系教授卢业中17日在座谈会上表示,美国对两岸政策恐怕得待大选后而定,若美国总统特朗普连任,中美紧张关系恐怕会延续到至少2021年至2022年,因此恐怕还会继续打台湾牌,但民意同时也反战,即便对两岸战略转为清晰,也不可能明确表明为台一战。

  卢业中说,至于民主党的拜登阵营把中国大陆视为挑战,非特朗普政府直接视为威胁,再加上拜登在不同场合多次表示,跟中国大陆的未来在某些议题上可合作、关键议题不会避免竞争,因此拜登当选后中美关系恶化恐会持续,但幅度、速度可能稍微趋缓。

  中国国民党智库“国家政策研究基金会”17日上午举办“中共武力攻台:‘国军’与美军的可能作为”座谈会,由基金会“国安组”召集人林郁方主持,并邀请台湾安全研究中心副主任、前陆军8军团少将主任胡瑞舟,海洋事务与政策协会理事、前“国防部”驻美军事代表团长淡志隆,政治大学外交学系教授卢业中,“国防安全研究院先进科技与作战概念研究所”助理研究员舒孝煌,前“国防部部长”杨念祖等人与谈。

  卢业中17日在座谈会上表示,美国应对潜在对手,主要考量以吓阻为主,透过武力或军事承诺,展现其能力与意图,使潜在对手不敢改变现状,而吓阻能否成功之关键,在于其可信度。

  卢业中说,美国对两岸政策要不要从战略模糊转为战略清晰,今年6月华府政策圈就已有私下交流意见,大致主张可分为三种派别,一是友台“建交”派,因中美关系不好、中国大陆是麻烦制造者,美国应该要与台湾“建交”,给予中国大陆最大的压力。

  卢业中指出,二是友台务实派,认为中国大陆实力崛起已破坏两岸之间的平衡,台湾目前没有宣布独立的倾向,也没有让美国卷入与大陆进一步战争的风险,应该持续增进美台关系。但友台务实派也提到两大美国对台政策的底限,“建交”或建立军事同盟,这都会直接刺激中国大陆,甚至引起不必要的军事冲突。

  卢业中认为,三是认为特朗普政府大打台湾牌,是工具性要对大陆施压的选择,除了美国可能负担不必要的成本外,这样的论述是否跟台湾商量过?是否真的符合台湾利益?台湾希望美国放弃战略模糊?

  卢业中说,而在8月31日美国国务院亚太事务助卿史达伟念出六项保证,大家一时之间认为美国似乎要走向战略清晰的立场,但事实上美国回应两岸议题上的政策上仍试图保持弹性,美国在两岸互动上,无论是两岸和平,或走向军事冲突,美国仍希望保持离岸平衡者的角色,才能使得战略吓阻的概念持续在两岸之间发挥应有的影响力,维持两岸和平。

  卢业中指出,美国对两岸政策恐怕还得等待40多天后美国总统大选结果而定,若特朗普继续连任,中美紧张关系恐怕会延续到至少2021年至2022年,主要关键是行政部门希望持续对中国大陆施压,而2022年会是习近平要第三任期的关键一年,因此特朗普连任恐怕美方会继续打台湾牌。

  卢业中认为,美国官、民、学界疑中、反中,但民意也同时反战,而特朗普政府对外用兵谨慎保守。就算放弃战略模糊,仍不可能明确表明,无论是大陆或台湾改变两岸现状,美军都将为台湾一战。

  卢业中说,目前民主党的拜登阵营把中国大陆视为挑战,并不像特朗普政府直接视为威胁,拜登当选后中美关系恶化情况恐怕会持续,但幅度、速度可能会稍微趋缓,再加上拜登在不同场合多次表示,跟中国大陆的未来恐怕在某些特定议题上双方可以合作,但在关键问题上还是不会避免竞争的可能性。

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