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中评论坛:中美关系中的台湾问题
http://www.CRNTT.com   2019-03-18 00:11:24


国台办海研中心主任、国际政治学博士仇开明(中评社 海涵摄)
 
  国台办海研中心主任、国际政治学博士仇开明指出,自中美贸易摩擦升级以来,民进党当局积极向美贴靠,美借落实《台湾交往法》,服务于大国竞争战略需要,放手大打“台湾牌”。深入分析可见,美相关操作具有以下特征:

  一,落实《与台湾交往法》,支持民进党当局的“抗陆”路线。一是增派美官员访问台湾,提升安排台湾政要过境待遇;二是加大对台军售案审批频次力度;三是通过“面试”台湾“2020选举”参选人施加对台影响力。

  二,重点强化与台当局的政治与安全合作,压制趋向两岸合作生利的民意路线。由于大陆经济社会发展与迅速进步,两岸实力对比差距的迅速扩大,台湾越来越失去与大陆竞争的资本与定力。台湾统治和精英阶层仍然保持着较强的对美认同和依靠,但与台湾民众的诉求和需要之间差距逐渐扩大,台湾社会民众认为发展更重于安全。大陆和美国对台湾民众的安全意义发生了变化,大陆能提供发展红利、经济安全,美国式安全承诺退居次要地位了,甚至于成为负担。

  三,“美国优先”和强烈的战略主导,削弱了美国影响的光环,牺牲了台湾民众福祉。美国对台湾施加影响的方式变了。过去美国曾经出于其战略利益需要,以提供经济援助、给予市场准入优惠、加强对台投资及技术支持帮助台湾发展的方式影响台湾。今天同样是出于“美国优先”战略考量,在提供政治支持的同时,更多地要求台湾对等开放市场,同时要求台湾提高安全防卫支出比例,形式上是分担台湾防备成本,实质上是让台湾承担美与大陆竞争的代价,让台湾替美国“背锅”。美国是利用了台湾主动投靠,要台湾更多地增加中国大陆的战略损耗,从而服务于美国大国竞争利益需要,是让台湾为美国买单。

  四,精于战略算计,避免卷入冲突,美强化对台湾政治集团的风险管控,以维护其对台安全承诺的主动。“美国优先”是美对台战略和承诺的遵循,决定了美国对台安全承诺要以最小成本获取最大收益,也从根本上决定了其承诺的有限性,即通过精确算计、避免被动陷入冲突,不得不兑现所谓对台湾安全的承诺。美国根本不想把对台安全承诺,放大到因台湾独派势力铤而走险导致美国卷入而承担过大代价。这样的话,承诺就变成麻烦和包袱,就被绑架了。这不是美国利益所在,毫无疑问是要极力避免的。这个底部就是中国大陆所划的红线。
 


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