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王业立析蓝白合四形式 但他抱持悲观态度
http://www.CRNTT.com   2023-09-13 01:05:18


台湾大学政治系。(中评社 杨腾凯摄)
 
  王业立指出,就制度面的问题来说,现在台湾制度规定“总统”提名“行政院长”,而且不需要“立法院”同意,可是所有“内阁”“阁员”则是规定“行政院长”提请“总统”任命,没有说“总统”可以决定所有“内阁”人事,只是过去我们这些年来的惯例是,“行政院长”提名“内阁”也会尊重“总统”的意思。尤其“国防”、外交、两岸似乎就是“总统”职权,虽然《“宪法”》并没有直接这样规定,只是李登辉曾经在演讲中提过“国防”外交两岸这样的“国家”大政方针归“总统”管,后来也就这样做了。

  王业立表示,台湾这20年来,“行政院长”的权力越来越退缩,几乎现在都是由“总统”主导整个“内阁”人事,甚至连公营事业等人事都是如此,当然在这个情况下,未来台湾整个“内阁”是不是都是“阁揆”的僚属,而非“总统”僚属,甚至“蓝白执政”的话是不是真能够如此,这都还有很多考验。

  王业立说,假设2024是侯友宜当选,柯文哲当“行政院长”,那侯友宜是否愿意将人事权全部释出?就算侯友宜愿意,国民党也不见得愿意,怎么好不容易执政,结果很多部长职务职位反由柯文哲决定?

  王业立表示,自己不认为台湾真的会回到责任“内阁制”,“总统”当选后所有行政部会决定权完全交由“阁揆”,这情况在台湾虽然合乎《“宪法”》规定,但是实际运作上还是有很大的困难。 


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