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| 国务院新闻办公室于10月26日上午举行国务院政策例行吹风会（中评社 李娜摄） |
中评社北京10月27日电（记者 李娜）经国务院常务会议审议通过，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行等六部门正式印发《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》。国务院新闻办公室于10月26日上午举行国务院政策例行吹风会介绍相关情况。国家发展改革委副秘书长赵辰昕表示，《实施意见》聚焦推动民营企业加快改革发展和转型升级，也是贯彻落实党中央、国务院决策部署的系列文件之一。此外，国家发展改革委还通过进一步放宽有关领域市场准入、开展招投标领域专项整治、全面完善信用制度、降低企业用能成本、加大企业创新和转型升级支持等方面的工作，努力为民营企业平等参与市场竞争、加快改革发展创造条件。
针对如何保障文件各项政策的执行和落实的问题？赵辰昕回答说，政策重在落实，也难在落实。我们制定政策过程中，也充分考虑到这一点，因此在文件当中也做了安排。《实施意见》最后一个部分专门强调如何落实，我们提出要统筹推进政策的落实。国家发展改革委将会同有关部门按照职责分工，下大力气把落实工作抓紧抓实。真正要推动落实，有几方面的工作要做好：
第一，围绕优化环境抓好落实。《实施意见》紧抓优化环境、保障公平竞争，我们通过改革完善市场准入、政府采购、支持市场应用，在资金、技术、土地、人才、要素、资质等方面为民营企业的发展提供充足要素支撑，破除所有制歧视和隐性壁垒，刚才我已经做了相关介绍。清理和废除与企业性质挂钩的不合理规定，切实保障民营企业平等参与市场竞争、平等获取生产要素、平等保护产权，通过这种环境来增强民营企业发展的信心。刚才工信部的同志、工商联的同志也都讲了相关观点。
第二，围绕强化服务抓好落实。《实施意见》特别关注涉企政策服务机制的完善，针对涉企政策企业参与渠道不畅、政策缺乏统一的发布渠道、政策知晓运用不及时不全面等一些民营企业反映比较集中的问题，我们将进一步建立健全企业家参与涉企政策制定的机制，引导地方建立统一的民营企业政策信息服务平台。我在前面回答问题时已经强调了，通过统一的政策信息服务平台，为企业提供顺畅的意见诉求表达直通渠道，及时协调解决企业反映的问题，更好为民营企业做好服务。不管是大企业、中等企业、小企业，我们一视同仁，共同做好服务。
第三，要围绕凝聚合力抓好落实。《实施意见》由六个部门共同发布，目的就是汇聚各部门合力。下一步，发改委将会同这些部门以及其他一些相关部门来共同完善工作机制，加强政策指导、工作协调和督促落实，及时梳理总结各地的经验和成效，研究解决落实当中遇到的问题。
第四，围绕试点示范抓好落实。支持民营企业改革发展和转型升级，我们认为要体现分层次、分类别、差异化的特点，《实施意见》提出开展民营企业转型升级综合改革试点，大家可能已经注意到了，我们提到了综合改革试点，我们会支持试点的地方探索解决民营企业转型升级面临突出问题的有效路径和方式。通过试点，哪些地方探索出好的路径和方式，我们会及时发现、总结和推广，我们会抓住现场经验交流、典型案例推广、关键问题解决这样一些有效的办法来推动各项政策落地见效。 |
