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网评:新时代的中韩相处之道
http://www.CRNTT.com   2020-04-22 00:31:44


  中评社北京4月21日电/张蕴岭:新时代的中韩相处之道

  来源:世界知识 作者:张蕴岭,中国社科院学部委员,山东大学国际问题研究院院长

  中韩关系很特殊,韩国是个新生国家,二战后才建立,中韩1992年才建交,正式的外交关系不到30年,因此,双方基于政体的关系很短。但从中国与朝鲜半岛的关系来说,中韩关系又源远流长。半岛南北方本是一个国家,实现统一是双方的民族夙愿,而历史也并不会因国家分裂而被割断。从这个角度说,中韩两国人民之间,无论从思想文化上,还是从历史传承上,都有着特殊的亲近感。

  二战后诞生的韩国从建国(1948年8月15日)之日起,就被深深地带入到冷战大格局之中。1953年,韩国与美国签订《韩美共同防御条约》,两国成为盟国。而在这一阶段,中国也发生了巨大变化,新中国成立,中美成了敌手。自然,新中国与韩国之间也就没有交往。特别是,冷战结构下发生的朝鲜战争(1950.6~1953.7),让中韩之间产生了更大的敌对性。直到冷战结束后,中韩才正式建立外交关系。

  中韩建交后,按说两国关系应该走向正常化,但是仍然面临着“三重制约:一是美国政策和中美关系发展的制约。由于韩国是美国的盟国,故美国的对朝政策、半岛战略、对华关系等,都会影响韩国的政策,进而对中韩关系产生影响。美国要做的,韩国难以反对;美国要韩国做的,韩国难以拒绝。比如,美国要在韩国部署“萨德”系统,韩国就表示同意,而这影响到中国的安全,结果导致中韩关系发生危机。二是中朝关系和半岛南北关系的制约。韩朝关系特殊,两国关系的起伏会对中韩关系产生影响。中国与朝韩双方都有正式的外交关系,但朝韩之间却没有,且长期对立,因此,在不少情况下,在与朝鲜有关的问题上,中国常常会被牵扯进去。比如,“天安”号事件,韩国就认为中国姑息朝鲜而迁怒于中国,导致中韩关系紧张。三是韩国政局变化的制约。韩国政党间、朝野间存在着严重的对立性,政局变动往往导致国内政策的巨大变化,进而影响到对外政策,也会引起中韩关系的剧烈震动。比如,李明博政府上台,一改上一届卢武铉政府的对朝和解政策,导致南北关系紧张,也对与中国的关系进行了重要调整,从而使中韩关系受到影响。

  尽管如此,基于两国关系的大局考虑,在双方的努力下,建交后的中韩关系总体上仍然是稳定的,是向前发展的。分析来看,经济关系的快速发展和与此相关的大规模人际交往成为稳定中韩关系的压舱石。中韩之间已经建立起紧密的相互依赖、相互支持的特殊关系。这里所说的特殊是指双方非同寻常的结构性互补与链接,即技术和市场上的互补、地缘上的便利对接。 


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