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中日韩学者对话:如何推进中日韩合作?
http://www.CRNTT.com   2018-12-17 00:22:45


中国社会科学院日本研究所副所长张季风(中评社 李娜摄)
  中评社北京12月17日电(记者 李娜)12月15日,由中国人民大学国际关系学院、中国人民大学东亚研究中心主办的“东亚合作论坛2018:新时代的中日韩关系”国际学术研讨会在北京燕山大酒店举行,在“东亚地区合作与中日韩关系”的议题发言环节,中日韩专家学者围绕中美贸易战、东北亚格局下的中日韩关系等展开深入讨论。

  中国社会科学院日本研究所副所长张季风在发言中提出了一个关键词是——不确定性,一是因为我们走进了新时代,重要的原因就是中国经济实力的上升,所以它的不确定性也在上升。中日韩互为重要的经济合作伙伴,以2017年为界限,中日韩关系发生新的变化,中日关系迅速改善,特别是到2018年又进入了一个小高潮,中韩关系也在2018年以后得到改善。还有一个不确定因素就是中美贸易战,世界经济、世界贸易格局在发生大的变化,WTO的改革,可能给世界经济和世界贸易带来更加顺畅的发展,但同时也有可能形成美日欧排斥中国、排除中国建立新的国际规则等等各种的可能性。另外在维护自由贸易体制、反对单边主义方面,中日韩有共同利益,我们有接近或进一步发展的可能性,但也有可能反转,比如日欧EPA的签订、CPTPP的生效,RCEP具有重要的相关关系,有可能促进、也可能促退。所以未来新时代的中日韩经贸关系挑战与机遇并存。

  对此,张季风提出了务实合作的路径,他表示中日韩合作在任何领域都有空间,他主要列举了七个可能更有巨大的潜力的领域,一是产业链合作。日本和韩国在中国的产业链上游,中国在中下游,互补性很强。二是服务贸易、旅游合作。三是高新技术合作,四是跨境电商、转移支付、移动支付、共享经济等等。五是加强在能源、环保方面的合作。六是现代农业建立美丽乡村建设等等。七是中日韩环黄海经济圈的合作。关于发展路径,在“一带一路”框架下,包括中日韩+X、加强民间交流等等,都是非常有潜力的合作。

  日本同志社大学教授浅野亮认为东亚合作被地区权力平衡左右着的,在权力平衡之上形成了相关秩序,因为中国飞快崛起,因此地区秩序需要重新变革。他认为日本、美国、中国的对外政策基调是相同的。首先我们三个国家的国内政策对对外政策、外交政策的影响都是非常巨大的。他谈到日美共同推进的“印度、太平洋政策”和中国推行的“一带一路”政策从根本上来说都是非常相近的,因为这两个结构都拥有着经济发展和安全保障的两种性质,而且都是一开始先打出一个口号,然后再慢慢充实内容。还有这两个政策都跨越了地区的狭隘范围,是面向全球的,他们在军事、安全等方面发展方向是一致的。

  浅野亮表示,现在中日关系有所缓和,也是从两国之间的经济需要出发,当然也受到其他因素的影响,比如美国的影响,特朗普政府开始运营以后,推动了中国和日本之间关系的改善,日本并不会打破日本和美国之间的关系,尤其是在技术转移以及投资制约方面,日本一直是跟随美国。日本想独自对中国起到影响非常难,所以日本不反对特朗普政权的一些主张,这也是日本采取一些政策的基调。所以中日韩三国之间的关系再加上美国的态度,将会对东亚各国之间的两国关系起到非常重要的影响。

  韩国西江大学政治学系教授全圣兴表示,中国和韩国有两个不对称的结构,一个是让两国关系变得更加稳定,即中韩关系实力不对称,中国和韩国在规模、人口、经济体量有很大差距,发生冲突的可能性很小。另一个是让我们的双边关系变得更多矛盾和摩擦的因素,即中韩关系还存在着战略性的不对称的情况,美国是韩国最重要的同盟国,美国将中国视为潜在的竞争对手,美国如果对中国采取封锁政策的话,韩国有时候不得不与美国合作,这种战略的不对称虽然不会导致韩中直接对立,但由于是间接性效果,因此只靠我们两个国家的努力,而且这种矛盾很难得到解决。因此韩中两国之间对对方国的战略性思考是必要的。

  针对东亚地区合作,中国人民大学国际关系学院教授保健云主要讨论了非常态合作,他认为美国介入东亚事务有很悠久的历史和传统,但未来有可能成为塑造东北亚地区合作最重要的外部力量,当然这要在非常态的情况下产生。另一方面,东亚地区的合作目前面临着如何对待区域外部力量的问题,这种变化的非常态有可能带来一些不确定性,但长期而言这种合作不会消失,会持续进行下去。

  东亚区域合作有何好处?保健云比较乐观,他认为特朗普在全球范围内打贸易战,以中国为主,但日本、韩国也在其中,所以在共同应对贸易保护主义方面东亚地区的各个国家是有共同利益的;二是在贸易战过程中,中国会进一步扩大对外开放,中国全面开放的步伐会更快,开放的格局会更长远;三是对东亚地区区域内的全球化也有可能是一个机遇,为了共同防止贸易摩擦,我们会找到一些共识。四是我们面临挑战时,在如何应对挑战的过程中也能够达成一些共识。

  如何推进中日韩之间的经贸合作?国际关系学院国际政治系教授林利民在发言评议环节表示,一是目前中日韩贸易都是自发行为,还未从世界需要、东亚需要的大视角来出发考虑;二是安全互信问题,经贸“压舱石”做得好,安全互信会增加,互信解决不好的话,也会影响经贸合作。三是开阔视野,开阔胸怀,从如何推进东亚区域合作的视角,把中日韩应该承担的历史责任、区域责任承担起来。 


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