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| 全国政协副主席梁振英发表主旨演讲（中评社 张心怡摄） |
中评社香港10月11日电（记者 张心怡）由中国日报与丝绸之路经济发展研究中心合办的“粤港澳大湾区论坛”昨日在香港举行，论坛以“促进创新与可持续发展，共创大湾区新机遇”为主题。全国政协副主席梁振英发表主旨演讲时指出，粤港澳大湾区需要通过政策创新降低或消除不同制度、不同关税区之间的壁垒，实现协同发展、互联互通。
梁振英提到，“一地两检”之所以有效，因为它是一项政策创新。改革开放41年来，政策创新为区域协同增长提供了主要动力，让城市之间产生很强的协同效应。粤港澳大湾区是一个独特的地区，拥有两种制度和三个关税管辖区。在其他湾区，市场力量可以自由发挥协同潜力，而粤港澳大湾区需要通过政策创新降低或消除不同制度、不同关税区之间的壁垒。
梁振英认为，港珠澳大桥的开通是一个良好起点，可让整个大湾区获得经济和社会红利，但到目前为止，这座桥的潜力尚未被充分利用。在通行的前十个月中，大桥平均每日流量为3800辆，以12小时的通行时间计算，流量相当于每分钟5辆车。因为现有政策仅允许少量车辆通过桥梁，所以流量很小。此外，香港的双重牌照车辆数目，加上现有配额制度所允许使用的车辆数目太少。梁振英表示，可以根据实际交通状况向上或向下调整香港私人车辆进入广东配额，以达致稳定状态，令港人通过此种交通方式自由游览广东。
梁振英建议，打造大湾区特别通行证，无需申请签证，为非中国公民的香港永久居民提供前往大湾区广东城市的便利。此举再加之港珠澳大桥的开放，将鼓励香港及广东城市的国际寄宿学校发展，从而为香港家长提供另一种选择。
住房方面，梁振英表示应该向香港居民开放大湾区广东城市的房地产市场。政策可以规定港人可以拥有最多房屋数量，以及不对香港居民开放的市场最低价格或面积。此举将加深港人对内地的了解和亲切感。
针对专业服务市场，梁振英称，CEPA和广东的先行计划实施16年，专业服务市场对香港和其他驻港专业人士仍然非常局限。大胆、开放的措施不仅将有益于香港，也将促进广东大湾区城市的社会和经济发展。就业是将香港专业人士与国家联系起来的最好方法之一。
最后，梁振英还建议，香港应放宽科学家在罗湖、落马洲地区工作的入境限制，以便此类科学家可以每天往返，而不必将举家搬迁到香港。
展望未来，梁振英谈到，大湾区迫切需要政策创新，以推动任何或所有经济领域的增长，无论是金融服务、贸易和物流，还是专业服务。过去41年的经验清楚地表明，需要大胆地发起变革，政策创新需要双方的决心来解决问题。
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