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朱明春:人大预算审查监督重点发生变化
http://www.CRNTT.com   2019-03-10 17:48:07


中国青年报中青在线中国青年网记者提问(中评社 张爽摄)
  中评社北京3月10日电(中评社报道组)10日下午,全国人大常委会预算工作委员会副主任朱明春在十三届全国人大二次会议新闻中心举行的记者会上回答记者提问。他表示,今年对政府预算审查工作,一是听取预算执行情况的报告;二是加大对预算执行过程的监督;三是加强对重点领域财政资金的专项监督;四是进一步加强对审计查出问题整改情况的跟踪监督;从而形成了一个全链条、全过程的监管。

  以下是问答实录:

  中国青年报中青在线中国青年网记者:去年,党中央出台了《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》,请问这项改革意味着什么?另外,全国人大做了哪些工作,还有哪些新举措?

  朱明春:人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,是党中央加强人大预决算审查监督的一项重要决策部署。实施这项改革的重要意义,听起来可能很专业,实际我给你一解释就比较清楚了。过去人大预算审查监督的重点更多体现在赤字规模和预算收支平衡状态上,也就是说关注更多的是钱够不够花,别把“钱袋子”花超了。现在党中央要求审查监督重点向支出预算和政策拓展,就是要更多的关注钱是怎么花的,怎么能够花的更好、更有效。这就是你说的意味着什么。我想强调最核心、最关键的一点,这项重要改革是党中央对人大加强预决算审查监督工作提出的新的要求,是在新时代更好发挥财政资金作用,确保推进高质量发展和解决经济社会主要矛盾,对人大及其常委会的监督工作提出的新的要求,是非常有意义的。从全国人大去年一年的工作来看,贯彻落实这项重要改革举措,我把它归纳为四个方面。

  第一,对标党中央的决策部署,把党中央的决策部署落实到预算中去。预算审查监督的重点向支出预算和政策拓展,主要的依据就是党中央的决策部署。比如像去年中央经济工作会议提出,积极财政政策要加力提效,要实施更大规模的减税降费,要实质性的降低增值税率。我们在具体审查的过程中,特别是在前期与国务院有关部门的沟通中,人大常委会预算工委也好,财经委也好,反覆与国务院有关部门沟通,督促落实党中央决策精神,把大规模减税降费的方案做实、做明,向全国人大提交。所以,我们就是要对标党中央的决策特别是要贯彻新发展理念,推动实施高质量发展战略,深化供给侧结构性改革,全力支持打好三大攻坚战,坚持以人民为中心的发展思想,确保民生重点支出,要坚守好社会保障的底线等等。这些都是我们在预算审查的过程中非常关注和要重点做好的工作。
 


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