不平衡不充分的问题
中国经济发展到现在的主要矛盾,不是速度问题,也不是数量问题。十九大报告确认我们的发展问题是不平衡不充分的问题。
沿海五省一市,广东、福建、浙江、江苏、山东、上海,这五省一市经济总量,占全国接近一半,其他26个省市自治区加一起也才一半多一点。我们一方面有世界上最多数量的中等收入群体,几亿人摆脱贫困走向小康和富裕,但另一方面我们还有3000万贫困人口。
还是问题导向为主,我这里就不讲我们工业取得的成就。我们工业大而不强,缺少核心技术。比如我国钢产量全球第一,2017年钢产量8亿吨,占世界钢产量52%。可是作为世界第一钢铁大国,圆珠笔芯的钢珠我们自己生产不了,主要要从瑞士进口;我国港口吞吐量世界第一,但高负荷吨位起重机的钢丝绳,都要进口;我们铝的产量世界第一,但飞机制造上面的用铝,相当数量要靠进口;机床产量世界第一,占全球38%。但高档的数控机床,95%大部分要进口。
中美贸易战,美国就一个芯片不卖,就几乎置中兴于死地。显然,我们缺少核心技术。工业这么一种大而不强的状态,很难承担走向新时代的责任。
当然,目前最大的差距,还是第三产业服务业。2017年服务业占GDP比重51.6%,应当说过了一半,是一个成就。但拿到世界上去比,差距还是明显。发达国家第三产业有两个70%的概念,一个是第三产业占经济比重70%,而我们刚过50%;另一个是现代服务业占70%。我们提第三产业,更多的还是吃饭喝酒餐饮业。
2017年第三产业服务业统计上来之后,我真没想到,有个行业排到最前面去了。这个行业学名叫“足疗”,按照增长速度,排第一。我当时就想,怎么回事啊,是不是从哈尔滨到海南岛,全国人民都洗脚啊?不过我也不反对,“足疗”一能吸纳就业,二能满足需求,三能创造商业繁荣。我们要把传统服务业继续搞好,但最重要的是发展好现代服务业。当年温总理就说,思来想去,结构调整的关键,在于发展现代服务业。
现代服务业,第一位的就是金融保险。这也是为什么金融保险开放,要列出时间表,要摆到开放的最前沿去。大家可能很快会看到,我们在金融保险行业的开发力度,会前所未有。
五六年前,我在南京大学演讲,问大家在中国干什么挣钱?都明白就干银行挣钱呗。政府把银行最低贷款利率管住,回过手来又把银行最高存款利率管住。这两头一管住,存贷差在3%左右,而我们的银行85%的利润来自于存贷差,显然银行躺着就赚钱啊。
我讲过,要这么干下去,我们的银行就成高速公路了,就是两头有收费站了,你只要这么一过,它就收钱。要这么干下去,中国就没有银行家了,高速公路还有收费家吗?这种垄断机制不好,所以在十八届三中全会提出要打破垄断。
文化产业也是服务业的重要组成。还有,目前中国人最多的地方不是百货商场,而是医院。医院里排队的人最多,这显然是供给不足。
讲讲出境旅游,2017年中国出境游1.3亿人次,人均消费1万到1.5万元,这么多人和钱都到境外。中国消费者拯救世界,中国人出国三句话,多少钱?我全要?还有没有?而且现在发展到都不用我们说外语。
怎样把汽车行业稳住
2019年关注经济发展,要关注三驾马车,发挥消费基础作用,发挥出口拉动作用,发挥投资关键作用。
投资是关键,把基础设施搞起来,给地方政府更多的决策权,比如说修地铁,不要等到路面堵死再来修,这样修的时候,交通更加恶化,老百姓更加不满意。投资里面,据估算有30%会转化为消费,成为工人工资、奖金和各种费用,也就必然形成了收入的增加。
我认为2018年去杠杆取得了根本性的成就,效果较好,2019年应该在增加国民收入,在需求上下大气力。虽然中国经济不追求高速度,但不保持一定的速度也不行。对2019年的经济,要保持一个基本平稳的状态,再来研究稳中有进,研究绿色发展,当务之急是“稳”,稳是基础。
在2018年7月31日中共中央政治局会议上,中央提出2018年下半年经济政策六稳:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。其中稳就业居于六稳之首。没有其他任何行业可以比得上汽车对整个就业链条的贡献。汽车产业就业链条是最长的,向上可以是企业家科学家院士,向下延伸到擦车洗车的。擦车洗车做不动了,还可以搬个板凳看车,没有一个行业可以吸纳这么多的就业人员,汽车相关的从业人员数量巨大。
我也在思索,2019年怎样把汽车行业稳住。中国进入1990年代后期,中国经济一直出于消费结构升级中,就是从衣食向住行升级。这决定了两个产业红红火火,一个是汽车,一个是房地产。
所以,可以说,过去20年汽车产业和房地产产业是龙头产业。房地产情况大家都清楚,如果汽车产业再出大问题,目前找不出一个产业来替代。
楼市,股市,车市,老百姓不骂的就是车市。1978年中国汽车的产量仅有14.9万辆,2017年达到2900万辆,而且汽车的性价比不断提升。当然,现在汽车工业也到了一个需要我们高度重视的阶段。
过去20年中国经济发展,汽车与房地产是两大支柱。美国汽车业发展了百余年,至今都还是支柱产业,我们汽车发展了20年,不能就让汽车行业灭火了,这是个责任,不能是个问题,是个问题,不符合客观规律。
汽车问题有个争论,就是从保有量上看,中国140辆/千人,与国际标准差距还是相当大(美国800辆/千人,日本600辆/千人)。我曾建议,上海北京不应该摇号限购,政府不应该干预商品和货币的交换。
我参加过一次会议,大家争起来,有人说摇号公平,我说摇号怎么公平了,摇号再公平也是农业文明。说一个不公平的事,凭什么娶媳妇有好的有差的,那你经过摇号呗,不就公平了吗?但这样做显然也有问题。
最近我们又算了一笔账,中国人按家庭来讲,有40%的家庭有私人轿车,有60%的家庭没有轿车,我建议对60%没有轿车的家庭买车给放开。政府对微观经济干预太多,刺激性政策容易把未来的消费刺激到现在,最好有个符合汽车行业长远发展的政策。人为的干预,违背经济规律,使汽车生产厂家不好办。要发挥市场的作用,有利于企业做出判断。另外,主要还是要研究如何增加大家的收入。
同时,也不要把汽车妖魔化,比如抱怨车太多路太堵,这本身就是计划生育思维,有问题。经济落后了,怨老百姓生孩子生多了;路堵了,你抱怨汽车太多了。你得修路啊!你得研究交通管理啊!
我刚从香港回来,香港700万人口,香港人均道路面积与车均道路面积,都比大陆低很多。但香港不堵车,车速还很快,靠的一是道路设计,二是管理。当交通警察是一个很高智力的工作,涉及到运筹学、概率学。我们现在的大数据互联网背景下,完全可以更好地研究交通管理。
哪个大学设了交通管理专业?北大清华交大等综合性知名大学都没有,只有公安大学有。但公安大学是教抓坏蛋的,就没有把交通管理当作是一门科学去研究。
几年前来上海,第一财经和恒生银行请我和郎咸平来讲课。当时郎教授先讲,讲完后记者先让我评价下郎教授讲演的内容,我说一个人的演讲,一定要有一种责任,不能结束后门一开,所有人都悲观到跳黄浦江自杀去了。
我相信进化论,将来比现在好,下一代比这一代强。我建议大家对未来充满信心,在事业上充满激情,就一定能成功。不要为一时一事所左右,都是个美好的过程。
来源:汽车商业评论 作者:姚景源(国务院参事室特约研究员)
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