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ECFA生变?罗文正:部份农民正调节产量
http://www.CRNTT.com   2020-09-09 00:24:01


台中市新社区农会总干事罗文正。(中评社 方敬为摄)
  中评社台中9月9日电(记者 方敬为)海峡两岸经济合作架构协议(ECFA)将在9月12日届满10年,一旦协议生变,未来台湾销往大陆的农产及传产制品都将面临高额关税,让早收清单业者备感担忧。台中新社区农会总干事罗文正向中评社表示,其实部分农友已有风险意识,开始调节产量,但产量调节难以短期达成,假如协议突然解除,仍会有程度上的外销损失,如何转移销售市场,将成为一大挑战。

  ECFA 10年届满,因为两岸关系紧张,各界关注协议是否延续,目前透过ECFA从台输陆的早收清单共有539项产品,当中农渔产品占18项,享有零关税优惠,包括兰花的切花、金针菇、香蕉、柳橙、柠檬、哈密瓜、火龙果、茶叶、石斑鱼、乌鱼、石斑、鲹鱼、旗鱼等、秋刀鱼、午仔鱼、虱目鱼、长鳍鲔、大目鲔、黄鳍鲔、甲鱼蛋等。

  台湾的蕈菇类最大产区位在台中新社、雾峰区,占全台产量约七成,台中新社的香菇栽培面积达200公顷,全台香菇年产量约3600公吨,新社占2100多公吨,年产值约新台币22亿元,雾峰的金针菇年产量约1万7千公吨,产值约新台币3.7亿元。

  针对ECFA可能造成的农业冲击,新社区农会总干事罗文正表示,影响较严重的农产多集中在南部,中部地区较受影响的包括切花、金针菇、茶叶等,假如ECFA解除,这些农产销陆就要面临约13%的关税,恐怕失去市场竞争力。

  罗文正指出,过去台湾的农产品销陆能获得消费者认同,主要是品质优良,注重产销履历,让中国大陆的民众在饮食采购方面的信心水准较高,也经常可以卖到好价格,但这是在具有关税减免的优势前提下,若不再受到关税优惠,台湾的农产品面临大陆大量产出的低价农产,难以在市场竞争。如今面对ECFA可能生变的风险,农友必须开始调节产量因应。

  罗文正表示,新社的香菇不在ECFA早收清单内,因此菇农不担心受到ECFA波及,而金针菇近年确实已在展开产量调节,其实中国大陆的农业技术也持续进步,过去台湾年销大陆约10多万公斤的金针菇,但随着大陆金针菇机械化大量生产,台湾的金针菇近年已逐渐退出大陆市场,因为价格成本无法压低,因此移出大陆,代表即便金针菇享有免关税优惠,但菇农仍会有所衡量。

  据了解,部分经营早收清单的业者已在评估产量调节,罗文正认为,这或许对台湾农民也是转型的契机,尤其面对中国大陆大规模的产销方式,台湾也可以思考如何在生产模式调整,以因应后续可能的外销挑战,毕竟假如没有免关税优惠,未来外销之路势必更趋艰辛,只有设法从源头降低生产成本,调节产量,才是根本之道。

  此外,罗文正指出,若瞬间失去ECFA,而产量短期内无法调节,必须找寻可替代的销售管道,非常重要,建议官方应立即介入辅导产销,助农民将损失减至最低,而农民则要加快调节效率,以免供需失衡,农产价格重挫,得不偿失。 


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