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李允杰:两岸官方停摆 民间平台应发挥作用
http://www.CRNTT.com   2016-12-06 00:52:15


台湾空中大学公共行政系主任李允杰(中评社 束沐摄)
  中评社北京12月6日电(记者 束沐)第三届两岸智库学术论坛11月30日在广西桂林举行,台湾前“青辅会”主委、台湾空中大学公共行政系主任李允杰在论坛上发表了题为《两岸和平发展的制度化思考:建立多元对话平台》的报告,他建议建议两岸要有开发创意、开创新局的新作为,打破过去30年“蓝绿对立、拉蓝打绿、红绿僵局”的恶性循环,在两岸官方管道停摆的情形下,民间平台应维持制度化与多元化。

  李允杰认为,蔡英文就职演说的两岸论述综合谢长廷“宪法各表”内涵,再加上宋楚瑜等人的提示和建议,间接表达接受九二共识实质内涵,只差没说出“九二共识”4个字。他呼吁大陆思考,台湾政党轮替已成为新常态,大陆是要鼓励民进党中间务实路线的抬头,还是要抱住九二共识四个字,步步进逼,冒着把蔡英文推向深绿、两岸关系倒退崩解的风险。

  李允杰表示,民共关系长期缺乏互动与互信,形成一种恶性循环,民共关系紧张对立的结果是,“中共不识台,台湾不识共”,彼此只能各自相互取暖,形成两岸关系紧张的根源。他指出,在官方交往停摆的情形下,两岸民间交流的差别对待策略,封闭了对话沟通的机会之窗,无助于改善民共僵局的恶性循环。

  李允杰表示,两岸之间要避免误判、缩小分歧,唯有不断的沟通与对话。为此,他提出三点建议:

  第一,在台湾内部成立两岸关系和平发展委员会,纳入各重要党派及产官学代表,真正实现蓝绿和解精神,凝聚台湾共识,制定两岸关系和平发展纲领(类似国统纲领的功能)。

  第二,在两岸政策与两岸事务的相关政府机构的人事任命,如“国安会”、陆委会、海基会的谘询委员、顾问等职务,遴聘跨党派学者专家。

  第三,两岸间除了官方的联系机制之外,建立二轨或三轨的民间对话平台,包括政党间的对话平台,如国共论坛扩大为两岸政党论坛;以及民间社团(基金会)的对话平台,例如二十一世纪基金会、台北论坛、两岸政策协会都是致力于建构跨越党派的对话平台,应善加利用。
 


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