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| 大会现场 （中评社资料图） |
强调依照宪法和基本法办事，特别突出宪法的地位
十九大报告中指出，“要严格依照宪法和基本法办事”、强调中央对香港、澳门的全面管治权是宪法和基本法赋予的。对此，张建认为十九大报告强调宪法的地位与习近平总书记在庆祝香港回归20周年大会上的讲话精神是一致的。
张建表示，习近平在七一讲话中已经详细阐述了宪法在落实“一国两制”中的地位和宪法与基本法的关系：“中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础”、“宪法是特别行政区制度的法律渊源”、“基本法是根据宪法制定的基本法律”、“在落实吸纳发和基本法确定的宪制秩序时，要把中央依法行使权力和特别行政区履行主体责任有机结合起来”。这也体现了中央依法治港首先要依照宪法和基本法治港的思路。
强调特区政府和行政长官要履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任
张建说到，维护国家主权、安全、发展利益从十八大报告中的中央政府对香港、澳门实行各项方针政策的根本宗旨提升到了十九大报告中的宪制责任，即“支持特别行政区政府和行政长官履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任”。这表明，在香港维护国家主权、安全、发展利益不但是特区政府好行政长官的主体责任，更是宪制责任。这也表明对于国家主权、安全、发展利益在香港受到的危害、挑战，特区政府和行政长官必须予以有效的应对和处理。
强调中央对港澳发展的支持
张建表示，十九大报告中中央支持港澳融入国家发展的论述与习近平总书记七一讲话中强调的落实“一国两制”要始终聚焦发展这个第一要务的精神相吻合、一致。十九大报告中提到的“要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作”，这正是落实习近平总书记七一讲话精神，以避免香港“苏州过后无艇搭”的重要体现。香港应把握国家发展的重大机遇，在“一带一路”、粤港澳大湾区建设等重大项目中积极作为。
强调民族复兴与港澳同胞紧密相连
香港、澳门的命运同祖国的命运紧密相连，在中华民族伟大复兴的道路上更不能缺少了港澳同胞。十九大报告指出，要“让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光”、“只要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势、共担民族大义，把民族命运牢牢掌握在自己手中，就一定能够共创中华民族伟大复兴的美好未来！”
张建说到，推进“一国两制”在香港、澳门的成功实践，港澳同胞既有责任也有义务，而实现中华民族伟大复兴的中国梦，港澳同胞同样有历史责任和伟大荣光。 |
