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富权:陈水扁参选“立委”的法律政治障碍
http://www.CRNTT.com   2019-11-21 11:08:45


 
  其三、是党籍问题。陈水扁原是民进党籍,并先后由民进党提名参选并当选台北市议员、“立委”、台北市长和“总统”。二零零八年八月十五日,因涉及将选举款项汇至境外及洗钱等罪,自行声明退出民进党。二零一三年五月,民进党召开“全代会”,陈唐山在会中提案,认为陈水扁遭受司法迫害,希望民进党主动恢复陈水扁党籍,得到二百位党代表连署支持。因陈水扁为主动退出民进党,党规关于“五年不得重新申请入党”的期限已到,五月二十九日民进党“立法院”党团总召柯建铭,代替党主席苏贞昌,为人在狱中的陈水扁,提出再入党申请,交由民进党入党复审小组审查。八月十四日,由组长管碧玲宣布,依多数决原则,同意陈水扁再度加入民进党。而民进党是刚性政党,明订党规禁止党员作为其他政党的候选人参与公职选举,甚至不得为其他政党候选人站台助选,违反者予以开除党籍等处分。另外,陈水扁虽然号称是“一边一国行动党”的精神领袖,但并非是该党党员,按规定不能代表该党参加“不分区“立委”选举。当然,要补办入党手续可以快速办理,实行“火线入党”,但作为民进党员却是他党“不分区“立委”候选人,则是触犯民进党的党纪。

  对于这些禁忌,陈水扁当然是心知肚明的,因而他才有“签了,就会被抓回关”之说。这当然是指违反“保外就医”的条件,因为“保外就医”的凭据,是有病,必须得到较佳的治疗。但既然都能够生龙活虎地参加“立委”选举了,那就证明病已痊愈,“保外就医”的条件已经消失,应当返回监狱继续服判。而且,更由于已经病愈,“高等法院”更是将会恢复开庭审理陈水扁所涉的“二次金融改革受贿案”。此前“高等法院”之所以停审,是因为他诉说患有重病并因此申请“保外就医”,按台湾法律规定,被告患有重病法院必须停止审理。陈水扁既然能够参选“立委”,“高等法院”就有条件恢复开庭审理他所涉的案件。

  陈水扁还说,他能不能列名不分区,同意权在蔡英文。此语可能是两个原因,其一是党籍问题,其二是赦免其刑罚的问题。前者,蔡英文已因为败选“九合一”选举负责而辞去党主席,他找错了对象,应是找民进党现任主席卓荣泰。

  因此,可能更是后者,希望蔡英文运用“总统”职权,为他下达“特赦令”。陈水扁认为现在是最有利时机,除了是为了他要参选“立委”所需之外,更因为蔡英文找了赖清德作其副手搭档,而赖清德一直坚持必须特赦陈水扁,至今没有改变。因此,当蔡英文宣布组成“蔡赖配”时,就有政论者指出,蔡英文遇到两大难题,其一是赖清德的“台独”工作者”,实际上韩国瑜已就此发动攻击;其二是特赦陈水扁,蔡英文虽然同情陈水扁的司法人权,但她却不认同陈水扁的贪贿行为,而且她在民进党“全代会”上,重新擦亮民进党当年“清廉、勤政、爱台湾”的招牌,她不可能“自废武功”。因此,在竞选过程中,甚至在一旦当选后的未来四年任期内,两人对是否特赦陈水扁的问题必会爆发“火星撞地球”般的激烈冲撞。 


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