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| 林郑月娥把特首在立法会的站位，改回至主席座位右侧较低的位置。评论认为该做法显示新一届特区政府尊重立法会。（中评社 庄恭诚摄） |
中评社香港7月6日电（记者 庄恭诚）刚刚上任不足1星期的林郑月娥，昨首度以香港特区行政长官的身份到访立法会，出席行政长官答问会。她表示十分重视行政立法关系，亦认同立法机关对行政机关的监察有助良好管治，未来将通过4项措施改善彼此关系，包括与各党派议员建立恒常的沟通机制、要求问责官员在游说工作上亲力亲为等。此外她亦兑现竞选承诺，公布增加为数36亿元的教育经常开支，惠及大中小学、幼稚园和特殊教育（另见稿）。
就任行政长官后短短第5天便主动赴立法会接受议员质询，林郑月娥的这一安排在早前公布时已赢得跨党派一致的正面评价。在昨日的答问会上，林郑月娥更一改前任梁振英于2014年1月宣读施政报告时开始实行的做法，把特首的站位由立法会主席座位的正前方即会议厅中央，改回到主席座位右侧较低的位置。
接纳议员建议 施政报告改回10月宣读
当年梁振英任内的特首办回应说，站位变动是因为灯光较好。行政会议成员汤家骅昨解读说，特首过去几年站在立法会主席之前、会议厅中间，给人一种突显特首超然地位的感觉，但从宪制秩序来看，特首到立法会属作客，应尊重立法会的独立性，林郑月娥把特首在立法会的站位改回是恰当的做法，显示新一届特区政府的新风格，值得高兴。
除了还原站位，为了改善行政立法关系，林郑月娥昨在开场发言中表示，将接纳部分议员的建议，把特首每年度发表《施政报告》的时间，由梁振英任内的每年1月改回至立法会每年度会期的第一次会议即每年10月，使议员能够分开而更聚焦地辩论每年度的《施政报告》和《财政预算案》。
此外，林郑月娥还提出与各党派议员建立恒常的沟通机制，为改善行政立法关系打好基础，并增加特首出席立法会、接受议员提问的频率。她亦要求所有政治问责官员更多与议员互动，认真听取议员意见，在游说工作上亲力亲为、不假手于人。
信议员爱香港 对内耗猜疑现状不灰心
林郑月娥昨在答问会上还大打温情牌。她回忆起20年前第一次与立法会打交道，当时她担任库务局副局长，协助议员审议政府提出的财务建议。她引述时任立法会财务委员会主席夏佳理的话，指自己曾试过由于出席的官员无法有效回答议员的提问，而主动收回政府的文件、容后再议。
“当年甚少有议员‘拉布’现象，行政立法关系相对良好，官员和议员，以及不同党派议员之间在议会内外都能够互相尊重，对事不对人。”
林郑月娥说自己喜欢到立法会，因为议会是议事、论事、为市民做事的地方，不过见到过去几年的内耗、斗争和剑拔弩张的情况，她感到伤心；听到公务员同事有时苦笑地问，要等多少次财委会才轮到自己的议程，她感到痛心；见到因为行政立法关系欠佳，官员和议员缺乏互信，导致政府落实政策的速度被拖慢，她感到担心。但是她亦强调说自己并不灰心，因为她仍深信绝大部分议员和官员都心爱香港，愿意为目前的困境找出路。她希望昨出席答问会可为未来的工作带来好开始。
林郑月娥还指出，《基本法》订明行政和立法机关具有各自的职权，她尊重立法会的角色，亦认同立法机关对行政机关的监察有助良好管治，并且明白不同议员的立场和观点难免有差异，但依然期盼未来5年大家能够以理论事、以民为本，在为市民谋福祉的前提下，更积极和更正面地展开沟通与互动。 “我知道要改善行政立法关系并非一朝一夕可以做到，但在不少议题上，特别是民生、经济方面，不同政治立场的议员都有很多合作的空间。我诚意邀请各党派议员，在不同的议题上与政府共同努力，化解分歧，建立互信，建设香港。” |
