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| 北京航空航天大学“一国两制”法律研究中心执行主任田飞龙（图片来自直播截图） |
中评社香港6月15日电（记者 段晓鲁）6月12日上午，由香港青年新创见主办的“一国两制”与基本法中轴线教室邀请到北京航空航天大学“一国两制”法律研究中心执行主任田飞龙担任主讲嘉宾。田飞龙在发言中指出，“一国两制”是国家的长期战略，在实现民族复兴与充分现代化之前，“一国两制”是稳定且可持续的。
田飞龙说，“一国两制”实践的上半场是内地学习香港，通过香港去学习西方的现代化；下半场则是香港融入国家发展大局，与国家一同开辟以中国为主的全球化新路径。下半场与上半场有着不同的战略方向，存在一个较大的内在转型，而“一国两制”制度建设服务于这一内在转型。
田飞龙谈到，1990年颁布的基本法，实际上是按照宪法的体例格式来制定，以便在香港实行“一国两制”方针政策，具有宪制性法律框架。所以，既然是作为宪制性法律来制定，它就与一般宪法的结构非常相似，包含两个基本部分，一是政治体制部分，授权建立一个高度自治的管治架构，二是基本权利部分，与西方宪制体系相兼容，用于保护公民的基本权利和自由。
“但香港基本法不是一个孤立的宪法，也不是香港的‘小宪法’，而是中国宪法授权之下的一个特别行政区制度的宪制性文件。因此，基本法的条文不能用来对抗宪法本身，而宪法及宪法授权机构有权监督基本法的实施，解释基本法，并且丰富和发展基本法。”田飞龙说，无论是全国人大的授权决定，还是国家安全法和选举法的修订都可以看出，中国宪法上的法定机构在推动香港基本法秩序的丰富和发展，所以不能把基本法与宪法割裂开来，不能把“一国两制”分割开来。 |
