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| （来源：中评资料图） |
中评社香港1月15日电（记者 高映竹）特首梁振英昨日发表其任内第四份施政报告《创新经济，改善民生，促进和谐，繁荣共享》。上海国际问题研究院港澳台研究所张建博士接受中评记者专访时表示，梁振英此份施政报告切合当下两个背景，在经济发展与民生方面着墨不少，推出的措施亮点甚多。但他指出尽管总体评价高，但具体实施起来恐怕挑战不少。张建建议本届政府在最后任期的一年半时间内抓住几个核心的议题具体落实以达成效果。
《施政报告》切合两个背景
昨天香港特区行政长官梁振英发表其任内最后一个完整年度的施政报告。
纵观全文，张建认为，施政报告在经济发展与民生方面着墨不少，推出的许多措施亮点甚多。“行政长官梁振英推出这个施政报告正好切合了两个背景。”张建说道，“第一个背景是去年6月份政改方案被否决后，行政长官梁振英决定将政府工作重心集中于发展经济民生。第二个背景是去年12月底特首梁振英赴京述职，习近平主席寄望特区政府和特首，并勉励港人谋发展、保稳定、促和谐，并将发展作为香港第一要务。
《施政报告》亮点之最
张建认为，此份施政报告中有四个最大亮点。
第一个亮点，施政报告中决定整合现时的航运发展局及港口发展局，成立新的“香港海运港口局”。张建认为，这是在香港面临内外加速竞争的环境下，巩固香港国际航运中心地位的一个重要措施。
第二个亮点，在创新科技方面，施政报告中指出政府致力缔造有利发展创新科技的环境，加强在硬件、政策和资源方面的配套。张建说“去年下半年创新科技局终于经过3年拉布之后成立，此次报告中提及加强配套措施，包括支持香港的再工业化，提供20亿的创新资金等等，都是为了配合创科局成立之后发展香港创新科技产业的主要措施。”
第三个亮点，是开始推动大屿山的开发成立大禹山的拓展处。张建认为这是香港谋求新发展地域和新发展空间的一个举措。但他同时指出，大屿山的开发要想获得社会的共识需要很长的时间。
第四个亮点，就是在一带一路方面推出了不少配套措施来配合国家的一带一路战略，其中包括成立特首本人领导的一带一路督导委员会；成立发挥协调联络功能的一带一路办公室等等。张健认为，这都是香港对接国家一带一路大战略发展方向，融入一带一路的重要举措。
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