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中评深度:楼春豪析美撤军与阿局势
http://www.CRNTT.com   2021-09-10 00:11:36


 
  中评社:您认为,阿塔可以带领阿富汗走向和平稳定与发展的道路吗?

  楼春豪:阿富汗塔利班现在也做出了一些积极的转型和改变,但“打江山容易坐江山难”,阿塔执政也面临着一些困难。第一,它面临如何整合一个碎片化的政治格局,即在以自己为主导和与各方势力达成较好的分权的情况下建立包容性的政府。第二,能否妥善处理阿塔内部温和派和激进派、政治派和军事派、中央和地方各层面的矛盾,保持内部团结。第三,能否切割与极端组织或恐怖主义的关系,真正实现“脱恐”,以便获得更多国际社会理解、支持和援助,同时也能展示出积极温和的形象留住人才。第四,能否有效打击伊斯兰国呼罗珊分支等与之对抗的恐怖主义,营造相对稳定的国内环境。第五,能否摸索出适合阿富汗国情、发挥阿富汗优势的经济发展道路。尽管如此,作为阿富汗的邻国和负责任大国,我们还是希望阿富汗能早日实现和平稳定,希望中国能为阿富汗和平重建发挥建设性作用。

  中评社:未来在阿富汗问题上,中国应如何发挥作用?

  楼春豪:中国坚持“阿人主导、阿人治阿”原则,同时愿意发挥负责任大国和重要邻国的特殊作用,推动阿富汗局势尽快落稳。具体而言就是统筹好安全与发展。

  在安全方面,首先,我们之前与包括阿塔在内的阿富汗各派接触时,都明确表达了在“东伊运”问题上的鲜明立场,这是我们对阿富汗政策的底线和红线。我们敦促阿塔切割跟包括“东伊运”在内的各类恐怖组织的关系,防止阿富汗成为国际暴恐势力从事反华活动的基地,或成为国际暴恐的庇护场所。其次,在应对阿富汗乱局可能对地区造成的难民、毒品、恐怖主义外溢、扰乱地区局势方面,中国也应该与地区国家加强磋商、密切合作,最大限度将阿富汗乱局对地区安全稳定的负面冲击降到最低。

  在发展方面,中国对阿政策的优势在于发展。我们与美国完全不同,我们不强行输出模式,不搞军事干预,而是推动构建利益共同体。短期以提供人道主义援助为主,帮助阿富汗新政府应对好国内物价上涨、物资短缺、疫情扩散等风险。长期看, 如果阿富汗局势趋稳,可以将中巴经济走廊延展到阿富汗,并参与阿富汗和平重建项目、矿业开发等。

  中评社:您认为未来中美可能在阿富汗政局上去开展一些有效合作吗?

  楼春豪:美国是阿富汗问题的最大外部因素,美国的阿富汗政策给包括中国在内的地区国家造成很大困扰。美国不应该一走了之,短期内必须要为阿富汗提供一些紧急必要的援助,避免阿富汗乱局可能引发的次生灾害,比如说难民问题、恐怖主义外溢问题。

  阿富汗局势动荡不符合中美两国的利益。中美在推动阿富汗局势尽快稳定方面有共同利益,在避免阿富汗再度沦为恐怖主义策源地方面有共同利益。

  不过,中美在阿富汗问题上能否开展有效合作,很大程度上取决于美国的政策、美国的诚意。即:美国能否改变在打击恐怖主义问题上的“双标”做法,特别是在“东伊运”问题上?美国能否负责任地继续为阿富汗和平重建提供帮助,而不是冻结阿富汗外汇储备、停止向阿富汗提供外援,从而恶化阿富汗国内经济形势?美国能否改变动辄以中美竞争视角来审视阿富汗问题的做法?如果美国只是为了“甩包袱”,为了“腾出手来对付中国”,为了让“东伊运”等暴恐势力“祸水东引”,那么中美合作就会很困难。
 


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