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| 袁鹤龄。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中12月11日电（记者 方敬为）美国总统当选人拜登日前表示，上任后将暂缓对外签署新的贸易协定。中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授袁鹤龄向中评社表示，拜登当务之急，是修补特朗普执政下政治结构分裂成两个极端的美国社会，内政比外务重要，这也代表台湾先前向特朗普政府签署的经贸对话MOU很可能白搭，台美经贸合作要进一步，短期内困难。
袁鹤龄，美国德州大学奥斯汀分校政治学博士、美国俄亥俄大学国际事务硕士、东吴大学政治系学士。现任中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授、中兴大学EMBA兼任教授、中华台商研究学会理事长，曾任台中科技大学教授兼国际事务长等职。
拜登日前接受纽约时报专访时指出，未来在对美国的劳工与教育进行重大投资之前，将不会与其他国家签署任何新的贸易协定。
针对拜登的宣示，袁鹤龄表示，主要目的是因为这次的美国总统大选结果，美国社会已呈现分裂的状态，由于特朗普执政下鼓动民粹主义，让美国的政治结构形成两个极端，从得票数来看，特朗普获得7000多万票，拜登拿下8000多万票，显然美国内部确实在政治立场上面已是壁垒分明，这种社会结构的撕裂，对一个国家发展而言不是好事，因此拜登才要宣示上任后以内政为优先要务。
袁鹤龄说，拜登想要执政顺遂，内政的问题重要性必然高于外务问题，尤其美国当前面临新冠肺炎疫情失控、族群对立、经济衰弱、失业率高涨等各项问题，百废待兴，这些都是拜登必须第一优先考虑的事情。
拜登的策略很明显是“先安内后壤外”，袁鹤龄表示，这个策略很正确，要有一个稳定的内部，才有立基向外拓展，拜登唯有如此，才可促使投给特朗普的7000多万美国人，重新对民主党拜登政府有所评估，才有助于修补美国境内分裂的政治结构。
他指出，拜登后续仍然会对外寻求经贸合作，可是台湾方面，仍要有台美经贸协定落空的心理准备。首先，蔡政府先前与美国商谈有关于经济合作的事务，全部都是对特朗普政府，加上双方签署的相关文件都只是合作备忘录（MOU）性质，没有法律约束力，拜登政府未必买单。
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