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张冠华:缺席RCEP对台影响深远
http://www.CRNTT.com   2020-11-19 00:11:00


 
  张冠华认为,基于以上几个方面,无论是从短期还是从中长期来看,缺席RCEP对台湾经济的影响比较深远。尤其当前世界经济面临全球化局部紧缩、疫情蔓延促使全球供应链重整形势下,台湾经济面临的冲击更为严重、影响更为深远。

  至于台湾未能参加RCEP,张冠华表示主要责任在台湾民进党执政。蔡当局执政以来,并不热心参与RCEP进程;尤其蔡当局拒绝承认“九二共识”,导致两岸经济合作制度化进程停摆。RCEP成员均尊重国际社会一个中国框架,台当局不承认“九二共识”和一个中国原则,也就不具备参与RCEP的基础与条件。事实上,2008年国民党执政后,两岸在“九二共识”政治基础上达成了包括ECFA在内的23项协议,开启了两岸经济合作的制度化、机制化进程,台湾因此与新加坡、新西兰签署了经济合作协议,初步形成了两岸经济合作与亚太区域经济合作相衔接的良性互动。两岸主管事务部门负责人联系机制,也曾将将两岸经济合作与亚太区域合作相衔接议题纳入双方探讨议题。如果台当局坚持“九二共识”和深化两岸经济合作制度化进程,台湾参与亚太区域经济合作的前景是乐观的。

  面对缺席RCEP,台湾内部有讨论认为可以加入CPTPP来弥补。就此,张冠华认为,一方面,台湾要参与CPTPP难度大,面临障碍很多。另一方面,台湾对CPTPP成员出口只占24%左右,投资仅占14%,对其经济利益影响远逊于RCEP。更重要的是,RCEP成员包容性强,既有发达经济体,也有发展中经济体,台湾如果参与进这种多元化的协议,可以更充分发挥自身的比较优势。

  在这种情况下,台商应如何自处?张冠华提到,从前景来看的话,RCEP给台商带来一些新的挑战,现在也有一些岛内的学者和业界认为,台湾缺席RCEP可能会造成岛内产业的“出走潮”。

  他建议,从台商角度看,RCEP签署后,在两岸没有恢复经济协商来深化经济合作机制之前,台商应该加快进入大陆市场,依托中国大陆市场,在RCEP成员进行投资布局,深度参与大陆和RCEP产业供应链,尤其是RCEP叠加“一带一路”建设,有更大的市场前景。从当前经济形势下,大陆不仅率先有效控制疫情和恢复经济发展,还正在推动形成“双循环”发展的新格局,再叠加RCEP的影响,大陆市场对台商的吸引力也会进一步的增强,会为广大台商提供一个更大的舞台。从中长期看,如果两岸在“九二共识”基础上深化两岸经济合作制度化,共同打造两岸共同市场,两岸共同参与亚太区域经济合作的前景是可以期待的。


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