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全国人大代表、厦门市市长庄稼汉 |
中评社北京5月26日电(记者 徐梦溪)“五年来,厦门自贸片区在全国打造了自贸试验区建设的‘厦门模式’,成为了厦门改革开放一张‘靓丽名片’”,“我们着力打造了突出两岸融合发展、突出海丝战略支点建设和突出项目带动的三大特色。”庄稼汉在受访时表示。
近日,全国人大代表、厦门市市长庄稼汉在全国“两会”期间接受中评社专访,在展望未来厦门对外开放的工作时表示,站在新的起点,厦门将积极抢抓机遇、勇于担当,全力建设新时代改革开放新高地。他提到,厦门将立足区位优势和资源禀赋,加快推进两岸经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通,积极探索新时代两岸融合发展新路,打造两岸融合发展示范区。
庄稼汉回顾了1986年,时任厦门市委常委、副市长习近平率先提出把厦门建设成为“自由港型经济特区”的“三步走”战略构想。他表示,沿着习近平总书记擘画的蓝图,2015年4月21日,中国(福建)自由贸易试验区厦门片区挂牌成立,开启了我市新一轮改革开放进程。厦门自贸片区面积43.78平方公里,涵盖厦门空港、东渡港、海沧港、邮轮中心等主要口岸,以及象屿保税区、象屿保税物流园区、海沧保税港区3个海关特殊监管区域,是国内独具特色的涵盖海、陆、空港、邮轮母港联动发展的自贸试验区。
庄稼汉指出,五年来,厦门自贸片区深入贯彻落实习近平总书记对自贸试验区建设的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,在福建省委省政府直接领导下,大胆试、大胆闯、自主改,以占全市2.5%的土地面积,贡献了13.6%的地区生产总值,29.6%的外贸进出口,46.6%的合同利用外资,有力服务了国家重大战略和全省全市发展,在全国打造了自贸试验区建设的“厦门模式”,成为了厦门改革开放一张“靓丽名片”。我们着力抓好三项工作、打造三大特色:
“三项工作”包括:一是抓制度创新。累计推出416项创新举措,其中全国首创82项,5项入选“最佳实践案例”,27项经验获全国推广,占全国的1/4。二是抓平台建设。充分用好“保税+”、“金融+”等政策功能,培育壮大融资租赁、航空维修、集成电路、跨境电商等14个重点平台,其中6个重点平台入选福建自贸区十佳平台,成为全国第三大飞机融资租赁集聚区、第三大进口酒口岸、最大燕窝深加工基地。三是抓营商环境。坚持目标导向和问题导向,持续对标国际先进投资贸易规则,率先全国推进商事登记“一照一码”改革,打出口岸降本增效“组合拳”,厦门营商环境领跑全国,营商环境水平从2015年相当于全球经济体第61位,跃升至2019年第25位。
“三大特色”包括:一是突出两岸融合发展。致力于打造台胞台企登陆第一家园,加快推进应通尽通,不断深化两岸交流合作。率先出台厦门“惠台60条措施”,落实在厦台胞台企同等待遇政策;率先设立大陆首家合资券商、消费金融公司等,引进台资企业1200家;推广台湾商品“源头管理、口岸验放”模式,试点开展对台海运快件业务,厦门口岸台湾食品进口货物批次占大陆一半以上,进口台湾水果占大陆九成;提高对台航线通行效率,累计“小三通”客运量达1979万人次;设立首个海峡两岸青年创业基地,累计两岸青创基地近30个,其中国家级基地7家,入驻台湾团队500个、台湾青年3500多人。二是突出海丝战略支点建设。致力于“海丝”战略支点城市建设,加快打造国际航运中心,厦门港集装箱吞吐量突破1100万标箱,居全国第7位,组建“丝路海运”联盟,开行51条航线,打造常态化运营的厦门至汉堡、莫斯科和阿拉木图3条中欧(厦门)班列线路,通达12个国家和34个城市,成为跨越海峡、横贯欧亚的国际物流新通道,构建起东西双向互济、陆海内外联动的开放新格局。三是突出项目带动。抓住国家扩大开放领域、大幅放宽市场准入机遇,坚持集群化、差异化发展,紧盯产业链群缺失和薄弱环节,大力补链、强链、延链,增强产业链群带动力和影响力,累计引进国内外优质企业5万余家、注册资本6700亿元,推动我市平板显示、软件信息、旅游会展、金融服务、航运物流等产业链群发展。
庄稼汉强调,站在新的起点,我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对福建、厦门重要讲话重要指示批示精神以及对自贸试验区建设的重要指示批示要求,积极抢抓机遇、开拓进取、勇于担当,持续对标先进、争创一流,全力建设新时代改革开放新高地。
一是坚持先行先试,着力打造国际化创新高地。制度创新是自贸区建设的核心任务,也是经济特区改革发展的重大使命。我们将对标国际规则、瞄准开放前沿、面向市场需求,谋划设立厦门自贸新片区,在更大范围、更宽领域、更深层次“试风险”“试压力”“试制度”,努力建成投资贸易更加便利、产业发展更加优化、资金融通更加顺畅、人员进出更加便捷的自由港型经济特区。
二是坚持平台带动,着力打造高质量发展高地。当前,国内外宏观环境更加复杂多变,我们将充分发挥厦门经济特区、自贸试验区、自主创新示范区、两岸综合配套改革试验区等多区叠加优势,聚焦提升产业链价值链效益链,大力开展精准招商,持续做大做强重点平台,培育壮大新产业、新模式、新业态,加快新兴产业和现代服务业集聚发展,打造推动高质量发展的新增长极。
三是坚持差异探索,着力打造全方位开放高地。我们将立足区位优势和资源禀赋,加快推进两岸经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通,积极探索新时代两岸融合发展新路,打造两岸融合发展示范区;率先建立与“海丝”沿线国家、金砖国家多领域、深层次交流合作机制,大力推进“海丝”战略支点建设走深走实,构筑“海丝”门户枢纽,为全国全省发展大局作出更大贡献。
四是坚持争先进位,着力打造国际一流营商环境高地。营商环境只有更好,没有最好。我市在执行合同、获得电力等方面已达到或接近国际一流,在企业开办、施工许可等方面还有较大的提升空间。我们将全面落实国家优化营商环境条例,聚焦企业发展需求,以企业满意为目标,加大改革攻坚力度,全力补短板强弱项,确保营商环境建设继续走在全国前列。 |