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徐弃郁:中美战略关系缺少理性定位
http://www.CRNTT.com   2019-09-20 00:17:15


清华大学国家战略研究院资深研究员徐弃郁(中评社图片)
  中评社北京9月20日电(记者 徐梦溪)清华大学国家战略研究院资深研究员徐弃郁日前在出席第三届太和文明论坛期间发言,表示我们缺少一个理性、客观地对中美战略关系的定位,没有这样一个现实而平衡的描述,两国的安全关系有可能会经历更多的波动。

  徐弃郁从中美的整体关系谈到两国的安全关系,指出中美双边关系其实一直以来都面临着许多倒退和波荡,产生了很多危机,比如1996年的台海危机、1999年前南斯拉夫中国大使馆被炸、2001年在南海方面发生的摩擦……但事实是,这些动荡、双边关系的挫折,最终并没演变为真正的危机。其实在2018年和2019年,中美关系已经到达了自1970年尼克松总统访华以来最动荡的、最倒退的一个时代,对于中美双边关系,已经看到了很多的冲突。

  “中国人民认为中美之间的贸易连接是双边关系的一首颂歌,也是一个保证,经贸关系会影响到军事关系、政治关系,甚至双边关系,一旦这样的危机出现,首先就认为会出现在军事矛盾冲突中。但是事情的发展速度远远超过我们的想象,甚至中美之间的安全关系的变化,也被放在了贸易关系之中看。”

  徐弃郁表示,我们要承认,中美之间的安全关系已经面临前所未有的倒退和挫折。美国国家安全政策在2017年也正式发生了变化,在2018年国会又通过了允许美国官方访问台湾的法案,美国的国防政策在2018年又把中国定为战略竞争对手,而且称中国在寻求军事的现代化,希望在近期称霸印太地区,在未来取得美国或者全球的主导地位。现在中方也有一些严重的担忧和关切,中方有很多人不认为恶化的中美关系是真正的触礁了,人们怀疑双边关系会进一步恶化。

  谈及对中美经贸关系的担忧,徐弃郁表示,有些问题往往被人们提出来,首先“贸易战”是否会溢出到其他的领域,特别是安全领域是否会开展竞争,另外,特朗普政府在台湾问题上对中方的施压程度会达到什么水平,美方是否会加强在南海的航行自由行动,以及美方是否会针对中国采取竞争战略,如果就像是在“冷战”中对苏方采取的战略那样,这会是非常危险的。

  他认为,目前而言,这些问题并不好回答,而两国的安全关系也并不确定,但在中美的安全关系中确实有一些令人鼓舞的迹象——这可能是因为贸易领域的摩擦对中美的整体关系带来了前所未有的损害,所以人们更加关注和照顾安全关系,就像军方之间的关系一样,中美双方都表示非常愿意维持稳定和实质性的关系的发展。中国国防部长魏凤和今年访美时会见了美国防长马蒂斯,非常坦诚、成功地进行了会晤,双方同意稳定和发展两国军方之间的联系。在7月马克·米利将军在参议院武装部队委员会作为参谋长联席会议主席提名人,听证时他强调美国正处于与俄中两国的大国竞争中,但与此同时,他也强调中美双方军方的联系,指出美国国防战略最为深远的目标之一就是要让中美双方的军方的关系能够走上长期的透明和互不侵犯的轨道,在美方看来,军方之间的关系主要关注的是降风险以及预防和管理危机。这些迹象都令人感到鼓舞,这些是利好面,特别是中美安全关系方面的利好。

  “但是我也必须要补充,虽然军方或者是安全的总体关系是保持稳定,他们并不能够扮演像经济关系在过去所扮演的这种稳定的角色,他们还不足以提供足够多的凝聚力和共同的利益。”

  徐弃郁强调,我们缺少一个理性、客观地对中美战略关系的定位。2017年美国国防或者国家安全战略将中国视作一个修正主义和原则性的威胁,但是这并不是对两国战略关系的一种准确定位。在两国,很人多都不认为双方正走向一种新的“冷战”,但是同时他们也无法给出一个比较积极的说法,能准确描述中美战略关系的本质,不管是目前的关系还是未来的关系。而我认为没有这样一个现实而平衡的描述,两国的安全关系有可能会经历更多的波动。

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