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中评观察:今年香会高度关注的三大议题
http://www.CRNTT.com   2019-05-29 00:14:14


  中评社北京5月29日电(记者 郭至君)今年的亚洲安全峰会即将在新加坡开幕,截至目前为止,已确定有28个国家的国防部长和军队高级军官将参与今年的香格里拉对话会,中评社记者根据目前大会官方披露的日程内容来看,认为今年香会上各国主要关注的焦点问题有三个。

  第一、印太战略。在今年的香会上,中国国防部长和美国国防部代理防长都将就这一议题阐述自己国家的政策,且美国在特朗普上台之后弱化了前任总统所提的“亚太再平衡”战略,转而提出新的“印太战略”, 且不管在军事方面还是经济方面均具有明显的中国指向,中评社记者认为,今年中美最高级别防务官员在香会上的讲话将格外受到关注,势必会成为今年的讨论焦点之一。

  另外,除中美的态度外,印度和东盟的表态也值得关注。印度刚刚结束完大选,总理莫迪大胜连任,而去年他就曾是香格里拉对话会开幕主旨演讲的嘉宾。印太战略的提出无疑提升了印度在整个地区安全格局中的地位作用,但莫迪也曾在香会上表示,“印度并不认为印太是一种策略或专属少数国家的俱乐部。我们绝不认为印太把矛头对准任何国家。”一年过去,印度是借势与美国一起更加积极主动的“东进”,还是延续自己独立不结盟的传统保持自己的相对独立性和在中美之间的平衡性,值得关注。而东盟的发展一直受到“马哈蒂尔主义”的影响,其关注重点是亚太地区。将范围扩大到印太范围,东盟是否有能力顾得过来,这是否符合东盟作为一个整体的地缘战略利益,能为东盟带来什么好处,也值得注意。

  第二、朝核议题。由于美朝领导人第二次会面未能达成共识,朝核问题目前处在一个难进难退的尴尬状态,因此,今年关于这个话题的讨论依然会受到高度关注。中评社记者注意到,在美国代理防长主旨演讲结束后,各位与会嘉宾就将马上共同探讨半岛安全下一步如何走(KOREAN SECURITY:THE NEXT STEPS),可见,今年香会的主办方是十分重视这个议题的。另据悉,韩国国防部近日也表示,韩国国防部长郑景斗将在即将举行的新加坡香格里拉对话会期间,出席美日韩国防部长会议,讨论朝鲜核武和导弹等问题。

  第三、南海问题。虽然南海问题在最近一年内有所降温,但美国在南海的自由航行行动一直没有停止。而每年选择在东南亚代表性国家新加坡召开的香会,自然少不了针对南海问题相关的讨论。中评社记者看到今年的议程安排中,仍然在下午进行的同步分论坛环节中有设置讨论“海洋安全机制”(MECHANISMS FOR ENHANCING MARITIME SECURITY)的问题,想必今年的话题也仍然将集中于两点:一是老生常谈的“航行自由”问题;二是基于规则的海上安全秩序。

  香格里拉对话会(The Shangri-La Dialogue)是由英国国际战略研究所以及新加坡国防部亚洲安全峰会办公室携手组织的年度论坛。2002年首办,其后每年六月上旬前后在新加坡市中心的新加坡香格里拉大酒店召开,故得名“香格里拉对话会”。参与论坛的包括亚太地区28个国家的国防代表、军方将领、政界人士等。论坛旨在加深亚太国家之间在安全防务领域的互信。

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