《日经亚洲》5月指出，台积电选择在亚利桑那州设厂时，光找到足够的工人来建造这座位在亚历桑那州凤凰城北边，耗资120亿美元的5奈米晶圆厂就已十分困难，另外本来规划今年9月将生产设备搬进厂房，但因施工延误，已经告知供应商将推迟到明年Q1。
报导指出，台积电本来是打算在美国招募人才后，送到台湾培训，不过考量到实际招募困难，因此公司决定在台湾招募赴美人才。此外，在薪资方面，台积电的对美国人的吸引力并不如对台湾人来的高，数据显示，台积电在美工程师平均年薪约11.8万美元，低于英特尔的平均收入的12.8万美元，再来，其他硅谷科技大厂也锁定这些人才，薪资开的更为优渥。
去年创办人张忠谋就曾点出台湾半导体企业在海外管理上的问题，主要是台湾有许多优秀的工程师跟主管，但台湾管理者不可能在美国亚利桑那州管理的如同英特尔一样好，且在美国制造晶片的单位成本相对高得多，台湾在海外设厂不具竞争力。
张忠谋认为，美国试图增加国内晶片的产量，这将是一种昂贵、浪费的徒劳无功之举，美国发展晶片制造业要解决的是，严重的制造人才短缺问题。
还有一项成本问题。张忠谋表示，美国制造的成本令人却步。台积电奥勒冈州工厂能获利，但几乎放弃扩建计划。“在比较成本上，我们当时太天真，在美国制造晶片的成本比台湾贵50%。”他说，台积电多次为奥勒冈州工厂安排美国和外籍人员，但都没能降低多少成本。
台海关系紧张，美国为了分散风险，希望台积电扩大赴美设厂，而台湾政府和台积电都希望重心留在台湾，台海关系、中美关系因素，让台积电被夹击在中间，立场十分尴尬。
台积电成立35年，设厂以根留台湾为考量，目前在中国上海松江、南京以及美国华盛顿州海外3个厂，以及进行中的日本熊本厂和美国亚利桑那州厂，可以说超过9成的产量都留在台湾。
美国亚利桑那州厂将是全美国最先进的5奈米厂，规划月产能2万片，未来有机会切入3奈米，并在2026年增至月产4万片，采取5奈米和3奈米混合生产模式，不过台积电仍把重心留在台湾，预计最新2奈米以下（1奈米）制程拟落脚新竹科学园区辖下的桃园龙潭园区。
台积电拥有全球约55%的合约晶片（contract chip）制造市场，美国在全球晶圆制造则由1990年的37%，降到2020年的10%。不管用哪一个角度来看，台湾晶片业，尤其是主力台积电，都是全球半导体业重要存在。瑞士信贷预估，若全世界无法取得台湾生产的晶片，和晶片有关的生产产品都会受到严重影响。
台积电在美设厂，是在美国政府喊话下才做下去，美国政府数百亿美元补贴，远低于提振本土晶片制造所需金额。就此来看，虽然美国的产量会增加，但单位成本、政治与地缘导致的因素也将增加。
瑞信表示，台积电的产能，到明年底所涵盖的市场有望达1710亿美元，是美国晶片法推动下个十年可达目标的三倍有余。近2年，在地缘政治冲突下，台积电到海外设厂、分散风险。其中，美国厂的产能虽然祗有2万片，但是，台积电亚利桑那州厂区仍保留非常大的空地，可供未来进一步扩产所需。
也因此，在这次12月上旬台积电美国亚利桑那州厂举行移机典礼，被美国视为可以扩大美国半导体制造的声势，对美国来说，台积电在美国设厂，具有战略性意义，也因此，美国总统拜登（Joe Biden）、众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）都在邀请名单上，但美国美国亚利桑那州工厂美国亚利桑那州工厂未来是否进一步扩大，台积电回应，还是要看第一座厂量产后是否符合经济效益。 |
