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中评智库基金会董事长助理、中评智库研究员林艳(线上会议截图) |
中评社香港10月2日电(中评社报导组)中国评论通讯社和中评智库基金会日前以线上线下相结合的方式举办第十二届中评智库青年论坛,论坛主题为:“对台方略与两制方案”的青年求索。中评智库基金会董事长助理、中评智库研究员林艶在论坛上表示,“一国两制”是过往人类政治实践中前所未有的创举,其最初构想是源于解决台湾问题,但最先应用到解决香港回归问题上。虽然,台湾问题有其特殊性,“两制”台湾方案也不可能是香港模式。但她认为,“一国两制”在香港长达25年实践所形成的经验是具有规律性和普遍性的,可以为“两制”台湾方案的探索以及未来“一国两制”在台湾的行稳致远带来重要的启示。
第一,要有适当的法律制度安排,确保在现实中能够有效维护“一国”原则。
林艶建议,可以从三个方面进行设计安排:一是有必要派遣军队驻台,香港回归谈判时期邓小平在驻军问题上给出了非常坚定的回答。他指出,驻军是维护国家领土的象征,也是国家行使主权的体现,更是香港稳定和繁荣的保证。25年的历史也一再证明,驻军是“一国两制”的定海神针。从台湾实际情况来看,在统一后派遣军队驻台是必要之举。这是因为“台独”势力对于两岸统一的结局并不一定会善罢甘休,而台湾军队也已经形成一定的规模,再加上外部势力的鼓动和挑唆,由此可能引发的风险是不可控的。因此,祗有实现两岸防务上的统一,才能彻底消除两岸人民心中的忧虑。
二是台版国安法不可或缺。林艶表示,从香港经验来看,预先配置好一部保障国家安全的法律至关重要。由于香港回归以来,基本法二十三条立法迟迟未完成,使得香港在保障国家安全方面出现了法律上的“真空”,从而导致“港独”等本土激进分离势力的活动不断加剧,因此有了2019年的惨痛教训。港区国安法的及时出台实施,不仅使得那些危害国家安全的反中乱港分子以及组织受到法律的惩治,香港社会也因此重回了正轨。必须看到,相比港独思潮,台独势力由来已久,在台湾社会根深蒂固。可以想见,回归后的台湾将面临更加严峻复杂的挑战,台独本土派和外部干预势力必然会加以挑衅和破坏。因此,为了避免统一后的台湾重蹈香港覆辙,以及给地方动乱留下不必要的隐患,她建议在台湾方案设计中应该提前考虑配置一部台湾地区的国安法。
三是必须落实“爱国者治理”。林艶认为,从香港经验来看,守护好管治权,并且将其牢牢掌握在爱国者手中,是香港长治久安的根本保证。不可否认,正是因为香港回归以来没有全面落实好“爱国者治理”原则,才导致了一些反中乱港分子和国际反华势力的政治代理人有了空子可钻,也有了机会进入到了特区治理架构和政权机关,从事危害国家利益以及损害香港繁荣稳定的活动。因此,她认为,在台湾方案设计中应该以此为鉴,提前确立好全面落实“爱国者治理”原则。一方面,这是基于台湾客观现实的需要。必须看到,在民进党长期执政下,台湾社会已经严重绿化。因此,即使台湾回归祖国,也难以确保公职人员的政治立场,正如香港公务员队伍中至今仍有“黄丝”一样。另一方面,这也符合世界通行的政治法则,政权必须掌握在爱国者手中,世界上没有一个国家、一个地区的人民会允许不爱国甚至卖国、叛国的势力和人物掌握政权。
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