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两岸双向交流三十年 张铭清谈破冰
http://www.CRNTT.com   2021-11-02 00:12:30


2010年8月1日,张铭清与多位学者应台湾“促进中国现代化学术研究基金会”邀请抵台,台湾“促进中国现代化学术研究基金会”董事长梅可望前往接机(来源:中央社)
 
  中评社记者:1993年到2006年,在您担任国台办新闻局局长期间,两岸新闻交流实现了制度化和法规化。能否谈谈您在参与推动的过程中,有哪些难忘的回忆? 

  张铭清:30年来,大陆方面积极推动两岸新闻交流采取了多种措施,不断为台湾记者在大陆采访创造方便、宽松的环境。

  为了因应“破冰之旅”的新形势,1987年11月1日,中国记协宣布受国务院办公厅委托,负责受理台湾记者来大陆采访事宜,欢迎台湾记者来大陆采访交流,为两岸新闻交流大开了方便之门。

  为了给台湾记者来大陆采访提供方便,大陆有关方面通过不断完善台湾记者来大陆采访办法和有关规定,多次简化台湾记者来大陆采访的审批手续,为台湾媒体和记者来大陆采访提供细致周到和专业化的服务,先后出台了一系列有力措施:

  1988年5月31日,第一部管理来大陆采访的台湾记者的法规《关于台湾记者来大陆采访的管理办法》出台。1989年9月,《关于台湾记者来大陆采访的注意事项》,对第一部法规作了补充。1992年3月10日,中央台办、中宣部、中央外宣办发布了《关于新闻工作人员赴台采访的规定》。1994年,大陆开放台湾记者来大陆驻点。1996年12月1日,《关于台湾记者来大陆采访的规定》,为台湾记者来大陆采访提供方便,把申请办理的时间明确在10天以内。

  1992年9月,应台湾海基会的邀请,18位大陆记者首次组团赴台采访,进一步敞开了两岸新闻界双向交流的大门。

  台湾记者来大陆采访的最初几年,每年只有十几位台湾记者来大陆采访。随着两岸关系的缓和、两岸人员往来的增加以及两岸经贸文化等各个领域交流的日益频繁和不断深入,两岸新闻交流日益热络,人数不断增加,规模不断扩大,层次不断提高,内容和形式不断丰富,领域不断拓展。

  台湾记者来大陆采访之初,因为为数不多,由国务院台办统一审批。随着台湾记者来大陆采访的人数增加,集中到国台办审批,审批量太大,不仅影响了工作效率,也为台湾记者增加了不便。为了改变现状,国台办逐步向台湾记者采访密集的省份下放审批权。

  从1994年起,国台办首批下放福建、上海、广东、海南4个省市台办的审批权。1997年,第二批又下放了天津、辽宁、江苏、浙江、山东、湖北、四川、深圳8个省市台办的审批权。至此,获得台湾记者来大陆采访的是审批权的省市已达12个。2003年1月1日,国台办只审批来北京和跨省、市、自治区、直辖市的联合采访申请,除上述这一范围外,台湾记者来大陆采访的审批权全部下放到地方审批。
 


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