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为何经济增速放缓不影响就业?毛胜勇解析
http://www.CRNTT.com   2019-10-19 00:14:26


毛胜勇回答记者提问(中评社 张爽摄)
  中评社北京10月19日电(记者 张爽)国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇昨日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,前三季度,全国城镇新增就业1097万人,完成全年目标任务的99.7%。9月份,全国城镇调查失业率为5.2%,与上月持平。其中,25-59岁人口调查失业率为4.6%,低于全国城镇调查失业率0.6个百分点。31个大城市城镇调查失业率为5.2%,与上月持平。9月份,全国企业就业人员周平均工作时间为46.7小时。三季度末,农村外出务工劳动力总量18336万人,比上年同期增加201万人,增长1.1%。

   经济增速放缓,为什么调查失业率没有明显上升?毛胜勇表示,第一,经济增长速度尽管略有放缓,但是这个速度放在全球还是比较不错的。另外,随着经济体量的扩大,每增长一个百分点带来的经济增量也是在扩大的。经济增量在扩大,能够吸纳的就业规模也是在增长。

   第二,和现在的产业结构变化也有比较大的关系。刚才讲到服务业保持比较快的增长,服务业增加值占GDP比重在继续提高。服务业总体来看是就业的蓄水池,这样的产业结构对就业的吸纳能力在不断地增强,或者说经济增长的就业弹性在增加,这也是一个重要原因。

   第三,国家出台了积极的就业政策。比如说,推动大众创业万众创新,实施更加灵活的就业政策等,特别是对重点就业群体的就业开展帮扶,如增加就业培训等这样一系列政策也取得了比较好的效果。

   第四,中国的新产业、新业态、新商业模式不断兴起壮大,也为就业规模的扩大、就业容量的拓展提供了空间。

   毛胜勇说,综合这些因素来看,尽管经济增速小幅放缓,但就业形势总体保持平稳。但还要看到,就业内部有一些结构性矛盾。比如,全国城镇调查失业率是比较平稳的,但是也有个别地区调查失业率比较高,青年人的失业率比整体失业率高一些,大学生就业相对困难一点。现在结构性的矛盾是,一方面企业招工难,同时还有一部分大学生就业也比较难。但总的来看,就业市场是比较平稳的,当然就业结构性矛盾也需要关注。

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