5月9日，台湾当局“中选会”就吕秀莲所提公投案举行了听证会，议题主要有三：本案是否属于“公投法”第2条第2项第3款所称之重大政策之复决？本案是否为“全国性”公投之适用事项？本案提案内容是否不能了解其提案真意？
听证会期间，吕秀莲、姜皇池等就相关问题进行了回答和解释，同时声称：“根据‘宪法’规定，这属于‘总统’职权，依法一定要尊重公投结果，若公投通过，当然是由‘总统’代表‘国家’对外宣布”。
目前，该公投案仍处于“中选会”审查阶段，能否获得通过并与2020“大选”进行捆绑，尚有待进一步观察。
二、“和平中立公投”不符合国际法，国际社会不会支持
从国际法和国际社会普遍承认的中立制度来看，享有中立地位的只能是主权国家，并以主权国家的全部领土承担永久中立义务，一国之内的地区是无权主动提出中立诉求的。正如奥本海国际法所言，国家的中立化，不应与国家的一部分领土、河流、运河等中立化混为一谈，后者中立化的效力是不得在这些地方准备或进行战争。众所周知，自1815年维也纳会议《巴黎公约》确立世界上第一个永久中立国瑞士以来，永久中立国作为国际法上的一项制度得到了各国广泛地承认。一般认为，永久中立地位的获得必须满足三个条件：一是这一地位的享有者必须是国家，二是必须有国际条约明确规定其永久中立地位，三是其永久中立地位得到其他国家的承认和保障。迄今为止，公认的永久中立国除了瑞士之外，还有奥地利和土库曼斯坦。奥地利于1955年与英、法、美、苏四国签订关于中立地位的条约以来，其永久中立地位得到了许多国家的承认。由此观之，台湾作为国际社会普遍承认的中国领土的一部分，从来就不是一个国家，何以有“中立国”之诉求？“中立国”首先应该是“国”，然后才谈得上是否“中立”问题。诚如皮之不存，毛将焉附！
从世界各国可能的承认反应来看，目前世界上共有197个国家，其中与中国建交的达178个（截至到2019年3月），这些国家绝不可能支持和承认台湾的“和平中立”诉求。即便是将中国视为战略竞争对手的美国也未必会支持台湾的“和平中立”诉求，因为美国需要台湾在其印太战略中积极充当马前卒，不会任凭台湾置身事外、冷眼旁观中美博弈，这不符合美国的战略安排与国家利益。另外，尽管中美目前摩擦不断，但美国仍然要受三个联合公报和一个中国政策的约束，不会贸然违背承诺改变现状。由此可见，即便吕秀莲的公投案侥幸通过，那么最终结果也很可能是仅有几个台湾所谓的“邦交国”出面承认而已，所谓的“和平中立”在国际社会中毫无认受性，只会变成自娱自乐的一场闹剧。
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