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困境中的韩国兵役制度
http://www.CRNTT.com   2022-08-17 11:03:03


 
  兵员短缺问题凸显。以义务兵役维持庞大军队规模,需有足够的适龄兵员作支撑。近年来,韩国出生率持续下降,并在2021年首次负增长,同时65岁以上老龄人口增至871万,占总人口的1/6,兵员短缺问题日益凸显。按照韩国军事人力管理局测算,为保持50万军队员额,每年需征召约22.2万名新兵,但韩国面临的“人口悬崖”使其到2025年时适龄兵员仅有22万,其中还有约10%不符合身体素质要求。此前,韩国为确保充足兵员已多次放宽体检标准,导致一些体质虚弱或有心理问题的人员被征召入伍,给军队建设带来负面影响。

  福利待遇吸引力不足。对比日本,近年来,韩国以日本防卫费80%至90%的份额,维系着相当于日本自卫队2.5倍人员规模的军队。尤其是近年来韩国为尖端武器采购研发投入大量经费,韩军难免在后勤供给和福利待遇方面保障不力,从而影响官兵特别是士兵的入伍热情。

  国民积极性不高。韩国兵员的文化水平层次不齐,军队素质教育欠缺,导致军营管理混乱,进一步加大征兵难度。尽管法律规定“蓄意拒绝服役者”将面临1年至3年监禁,但仍有不少韩国民众通过大面积文身、病历造假、移民出国,甚至故意制造骨折、拔牙等自残方式逃避服兵役。近年来,一些韩国明星逃服兵役更是产生不良示范效应。为此,2018年,韩国专门收紧对年满25周岁且未服兵役男性的海外旅行限制,以防演艺界、体育界适龄男性利用相关制度拖延或逃避入伍。

  多措并举推动改革

  当前,韩国国内要求进一步改革兵役制度的呼声高涨。韩国政府此前公布系列举措,其后续进展值得关注。

  逐步向志愿兵役转变。伴随着兵力规模精简和武器装备现代化水平提升,韩国正加紧打造一支“技术密集型”军队,进一步降低对兵员数量的需求,同时加大志愿兵员比例,延长服役年限,以建立稳定的高质量兵员队伍。
 


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