分析认为，美国海军举行40年来最大规模演习有政治和军事上的考量。杨震向澎湃新闻指出，特朗普执政时期，将中俄视为主要战略竞争对手，提出将战略重心由反恐转向大国竞争，这次全球性海军演习，一方面是向中俄传递信号，展示肌肉；另一方面也是向英国、日本等盟国提供安全保障的信号，夯实北约和“印太战略”的基础。
杨震介绍说，从军事角度来讲，进行军事演习的主要目的包括：提高各级指挥员和机关组织指挥现代战役战斗的能力；密切诸军种、兵种之间的协同作战能力；检验组织编制、武器装备和条令教材，探讨作战方法等。“这次演习的一个重点就是检验新的作战概念和作战方法。” 杨震表示。
美国国防部网站发布的消息显示，“大规模演习-2021”将首次展示“分布式海上作战”（DMO）、“远征前进基地作战”（EABO）和“对抗环境下近海作战”（LOCE）概念的灵活性，让对手知道，美军正是因为履行而非违背自己的全球作战承诺而保持着高度战备状态。
“分布式海上作战”是当前美海军的顶层作战概念，是针对强敌（俄罗斯等大国）专门设计开发的高端作战概念，强调单舰的进攻与防御能力，分散部署于广阔的地理空间，形成分散火力。
按照美军公布的文件，分布式杀伤概念有三大支柱：一是提升单舰的进攻性杀伤能力；二是在广泛的地理范围内分散部署进攻能力，分散部署舰队的作战火力，形成多个攻击源对敌方多目标实施打击的局面，敌方将面临决策和资源分配的困境；三是为水面平台分配合理的资源，以维持其作战能力。
“远征前进基地作战”是海军陆战队正在探索的一个新的作战概念，实质是在太平洋岛屿建立前沿据点，为后续行动提供支撑，快速发动新一轮攻击。有点类似于第二次世界大战太平洋战争期间“跳岛战术”。
“对抗环境中的近海作战”也是海军陆战队提出的新作战概念，主要是探索新兴威胁描述近海环境下的海军作战，为海军-海军陆战队作战提供统一框架。
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