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黄惠华:中俄是全面性战略伙伴 拜登难瓦解
http://www.CRNTT.com   2021-06-26 00:31:31


台湾国际战略研究学会研究员黄惠华。(照片:黄惠华提供)
  中评社高雄6月26日电(记者 蒋继平)针对美俄峰会后美中俄三边关系变化,台湾国际战略研究学会研究员黄惠华接受中评社访问时分析,中俄合作属于是反霸权的协调体系,且已提升到全面性战略伙伴关系,过往经验只要美国加压俄罗斯议题,中俄合作就会更加紧密,但美国不施压,短时间中俄联盟也不会瓦解。乌克兰想要加入北约并没有得到拜登保证,就是美国做出一种条件交换,避免冲突再起,是这次观察重点。

  黄惠华,淡江大学俄罗斯研究所硕士,曾获得“独立国家国协奖学金”莫斯科大学进修,目前就读中山大学政治所博士班。现担任亚太防务杂志作者、台湾国际战略研究学会研究员等职务。

  黄惠华表示,美俄峰会并没有太大改变,就是例行的外交动作,新上任的拜登来交朋友。拜登采取的是多边主义,特朗普是单边主义、自己说了算,但拜登和特朗普都是要打“联俄制中”牌,想要瓦解中俄关系,但特朗普没有做到,拜登要做到也不容易,因为中俄已经升级到全面性战略性伙伴关系。

  黄惠华指出,美俄之间一直有“介入选举争议”、“乌克兰冲突”、“中俄抗美战略不变”等问题在,美俄矛盾很深,美对俄新一轮制裁还持续进行中,美俄如何能够改善关系,现在双方能做只有恢复正常外交关系,讨论“网路安全”或者“军备控制”等领域,是现阶段美俄能够处理、有共识、且能够一起合作的项目。

  今年4月15日,白宫宣布将对俄罗斯采取一系列新制裁,包括驱逐俄罗斯在美国的外交人员,以及支持俄国网络活动、干预美国总统大选的公司,这些就是美国为了回应俄罗斯试图透过网军大规模攻击、干预美国总统大选所采取的做法。

  黄惠华表示,长期以来美国跟俄罗斯关系低迷,看美俄关系变化,要先从俄罗斯外交路线来切入,俄国对外三大路线:亲西方、欧亚学派及孤立主义学派。影响俄罗斯对外政策学派主要是亲西方学派与欧亚学派。普丁出生在苏联时期,意识形态不会选择亲西方的路线,还是会延续亲中的欧亚学派外交路线。

  这次观察的重点,黄惠华指出,乌克兰说要加入北约,但没有得到拜登保证,乌克兰位于俄罗斯和欧洲的缓冲地带。今年四月俄国就在乌克兰边境集结兵力和实弹演习造成区域紧张,美国当时也派海巡舰到黑海。若乌克兰加入北约,等于是北约军队开到俄罗斯家门口,会挑动俄罗斯敏感神经,冲突可能又会持续上演。

  黄惠华认为,假如拜登希望俄罗斯不要轻举妄动,就是让乌克兰变成俄罗斯和欧洲的缓冲地带,不要让乌克兰加入北约,就可以让俄罗斯在美中对抗过程中,不要搅局。之前就曾发生过俄罗斯找中国到黑海进行军演,美国若不想俄中那么靠近,自然就要想办法交换条件,那就不会开辟美俄新战场。

  黄惠华表示,中俄是反美国的协调体系,若拜登在俄罗斯议题上施压,就会让中俄合作更加紧密。2005年北约东扩,中俄就有大规模军演,2014年乌克兰冲突,中俄就提升到全面性战略伙伴关系,代表美国施压,中俄就会紧紧站在一起,但就算美国不施压,短期间也无法瓦解中俄联盟,就看拜登怎么解决三边关系。

  另外,俄罗斯领土是横跨欧亚两大区域,黄惠华表示,一个国家的地缘环境也会影响外交政策路线,中美的竞争关系会为区域的安全与稳定带来负面的影响,当美国高喊重返亚太之际,俄罗斯也顺势推出“远东大开发战略”,这是俄罗斯版的“战略东移”,加强在亚太国家交流合作,增加地缘政治的格局及影响力。
 


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