其次，北约面临资金短缺问题。在近期的北约成员国国防部长年度会议上，各成员国国防部长均对新兴颠覆性技术的实施策略表示支持，并制定相关指导方针。面对最主要的资金短缺问题，北约提议，成员国在开发军事技术和能力方面，可分享各自资源，把资金用于优先急需之处。北约一些咨询机构也给出解决方案，比如，设立北约投资银行。成员国通过提供补贴、种子资金和有关方面注资等方式，为新兴颠覆性技术领域的创新项目提供资金。他们还提议成立专门项目管理部门，并与非传统行业合作伙伴开展合作，确保相关计划顺利推进。对此，有媒体评论认为，上述措施能否落到实处，仍具有诸多不确定性。
再次，北约各成员国内部存在分歧。作为一个多边机制，北约本身存在责任分配不均、决策效率低下等问题。此前，各成员国多次因为军费开支问题闹得不可开交。另外，前沿技术开发是一个试错的过程，一旦出现失误，可能出现类似美国朱姆沃尔特级驱逐舰和濒海战斗舰花钱无数却步入歧途的现象。届时，各成员可能因为利益差异和需求冲突导致整个项目散架。此前欧洲战斗机项目最终分为“台风”和“阵风”两个项目，就是典型案例。
可以说，北约发展颠覆性技术理想很丰满，现实很骨感。
来源：中国国防报 |
