其一，发挥引领高质量发展动力源作用，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。
京津冀作为引领全国高质量发展的三大重要动力源之一，创新基础扎实、实力雄厚，要强化协同创新和产业协作，在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用。
一是加快建设北京国际科技创新中心和高水平人才高地，着力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。一方面，要依托“三城一区”、在京国家实验室、中国科学院等高水平科创平台，持续加大基础科学发展支持力度，统筹推进新型研发机构高质量发展，深入实施关键核心技术攻坚战行动计划，积极创建国家知识产权保护示范区，营造具有国际竞争力的开放创新生态，加快建设北京国际科技创新中心。另一方面，要引进培养更多科技领军人才、卓越青年科学家和杰出青年人才，深化人才发展体制机制改革，给予科研人员更多自主权，为各类人才提供各显其能的创新舞台，加快建设高水平人才高地。
二是构建产学研协作新模式，提升科技成果区域内转化效率和比重。构建企业、科研院所和高等院校等多主体高度协作、分工明确、深度融合的产学研协作新模式，既是适应全球技术创新趋势的必然要求，也是推动科技创新、提高科技成果转化效率的有效途径。一方面，要瞄准京津冀产业技术创新需求，提高创新链与产业链匹配度，提升区域内产学研协作水平和区域内成果转化能力。另一方面，要建立区域内一体化线上产学研协作公共平台，实现科技成果立体展示、智能推送以及供需高效对接。同时，要完善有利于产学研协作的制度安排，制定利益分配、产权归属、风险共担等方面的相关措施，激发产学研协作的积极性。
三是强化企业创新主体地位，形成一批有自主知识产权和国际竞争力的创新型领军企业。营造更加有利于科技型企业成长的良好环境，依托国家级高新技术开发区、经济技术开发区、中关村科技园区、自由贸易试验区等园区载体，大力培育创新型企业尤其是科技领军企业，并从项目、资金、技术、人才、税收等方面给予重点扶持，激励企业加大创新投入。
四是发挥各地比较优势，强化区域协同创新。要把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来，加强关键核心技术联合攻关，共建京津冀国家技术创新中心，提升科技创新增长引擎能力。河北要发挥环京津的地缘优势，从不同方向打造联通京津的经济廊道，有条件的地区要更好承接京津科技溢出效应和产业转移。
五是巩固壮大实体经济根基，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，前瞻布局未来产业。把集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等战略性新兴产业发展作为重中之重，着力打造世界级先进制造业集群。
其二，牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，推动北京“新两翼”建设取得更大突破。
积极稳妥有序疏解北京非首都功能，要进一步从源头上严控北京非首都功能增量，增强疏解的动力。坚持积极稳妥、稳中求进，控增量和疏存量相结合，内部功能重组和向外疏解转移两手抓，有力有序有效推进疏解工作。要继续完善疏解激励约束政策体系，充分发挥市场机制作用，通过市场化、法治化手段增强向外疏解的内生动力。要不断创新方式方法，为大都市非核心功能疏解积累有益经验。
在北京“新两翼”建设上，要处理好三个关系。一是处理好北京城市副中心建设同雄安新区的关系，“两翼”要协同发力，在各自功能定位上避免同质化。二是处理好北京城市副中心建设同中心城区的关系，实现以副辅主、主副共兴，搬迁腾出的空间主要用于加强对首都核心功能的服务保障。三是要处理好北京城市副中心建设同周边地区的关系，以推进通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设为抓手，带动周边交界地区高质量发展。
其三，深入推进区域内部协同，增进人民福祉、促进共同富裕。
推进京津冀协同发展，最终要体现在增进人民福祉、促进共同富裕上。为此，需要多措并举、协同联动。
一要继续加快推进交通等基础设施建设，织密综合交通运输网络，提升京津冀三地之间的通达效率和便捷程度。二要发挥大城市的辐射带动作用，从合作广度和深度上唱好京津“双城记”，共同打造区域发展高地，引领带动京津冀世界级城市群建设。三要下大气力优化营商环境，深化体制机制改革和扩大对外开放，积极同国内外其他地区沟通对接合作，打造全国对外开放高地。四要提升基本公共服务均等化水平，推进公共服务共建共享，强化就业优先政策，推动京津优质中小学基础教育资源同河北共享，推动京津养老项目向河北具备条件的地区延伸布局，持续推进绿色生态屏障建设等重大生态工程。通过这些实实在在的措施，深入推进区域内部协同，使京津冀三地人民群众的获得感、幸福感、安全感实现新提升。
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