关于如何“以进促稳”，会议进行了科学地战略谋划，特别是提出“要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环”。相较于2022年“要着力扩大国内需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用”的表述，进一步强化了对投资作用的认识，明确了投资和消费间互相促进的关系。投资和消费不是此消彼长的对立关系，消费可为有效投资和长期经济增长提供基础和方向；投资则为有效需求提供供给，从而实现经济增长支撑收入和消费。马克思在《资本论》中指出，生产与消费具有直接同一性，生产是消费，消费是生产，生产创造和决定消费，生产生产着消费。生产不仅创造消费品，还创造消费者。从社会再生产过程来看，生产是真正的主动因素，是居于支配地位的要素。消费作为生产的目标，是社会再生产系统的一个内在因素。消费对生产具有巨大反作用，“消费生产着生产”，消费是生产的“观念上的内在动机”。从今年国内经济运行情况看，服务消费增长较快，商品消费增长偏慢；高新技术投资增长较快，基建和房地产开发投资增长偏慢；国有企业投资增长较快，民间投资增长较慢。明年要加强以投资和供给创新带动需求扩张，同时以有效需求确立有效投资和有效供给范围。要针对结构性投资短缺问题，深入研究如何将投资项目更好地与区域和行业发展战略有机结合，进一步增加关键领域和行业的投资强度，特别是激发民间投资。
先立后破是做好明年经济工作的重要工作策略和方法
文章表示，习近平总书记强调，正确的战略需要正确的策略来落实，策略是在战略指导下为战略服务的，要把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。在推动经济工作中，必须坚持正确的方法论，注重策略方法，加强宏观思考和顶层设计，提高工作艺术和管理水平，以更加有力的举措、更加科学的方法，发挥好有效市场和有为政府的作用，扎实稳妥做好各项工作。
把握好“立”和“破”的辩证关系是做好明年经济工作的关键之举。在“立”和“破”上需要把握好先后顺序，否则会影响经济发展大局。先立后破，兼顾长期与短期，意在避免“只破不立”和“未立先破”。习近平总书记强调“要先立后破，而不能够未立先破”“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手”。“破”之前需要先想好怎么“立”。具体到经济工作上，应该“立”什么，“破”什么？长远来看，旧的经济发展方式和处于衰退阶段的行业要破掉，但“破”的过程中要注意节奏的把握，先把以科技创新为引领的新的经济拉动能力“立”起来。会议提及科技相关内容，强调“推动高水平科技自立自强”，要“以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平”，充分说明了科技创新在经济运行“立”的过程中具有不容忽视的关键作用。
“先立后破”的深层逻辑是对风险的重视，意味着后续我们要更加重视风险防范工作，新机制与新模式建立的优先级要显着提升，避免出现“一刀切”现象。实现“先立后破”，需要审慎决策，把握好调整政策和推动改革的时、度、效。要一手做“减法”，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展；一手做“加法”，加快培育战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，加快形成新质生产力。这个方法论要体现到明年经济工作的各个方面，比如要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造，大力发展通用人工智能，营造创新生态，防范化解风险，等等。
2023年，综观中国经济的“形”与“势”，“形”动巩固长期“势”好，长期“势”好是“形”稳的强力支撑。2024年，更是中国产业转型升级和经济持续向好的关键期。我们坚信，在以习近平为核心的党中央坚强领导下，中国完全有条件有能力战胜困难和挑战，必将充分发挥自身优势，在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大，推动经济持续健康发展。
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