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进一步推动长江经济带高质量发展
http://www.CRNTT.com   2023-10-31 08:21:03


 
  三、为构建新发展格局提供战略支撑

  文章指出,习近平总书记强调,要更好发挥长江经济带横贯东西、承接南北、通江达海的独特优势,更好联通国内国际两个市场、用好两种资源,提升国内大循环内生动力和可靠性,增强对国际循环的吸引力、推动力,为构建新发展格局提供战略支撑。长江经济带的外贸和双向投资占据半壁江山,是中国外向型经济健康、可持续发展的重要支撑带。在构建新发展格局中,要充分发挥作为畅通国内国际双循环主动脉的关键作用。

  强化产业协同发展。加强横向产业协同布局,推动产业协同发展、错位发展、联动发展。强化纵向产业链间的协作,将各地区的企业整合到产业链上,集各地之所长,分工互补,促进产业链高效运行。加快构建省级—国家级—世界级集群梯次培育发展体系,合力打造世界级先进制造业集群。优化重大生产力布局,引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移。支持先进地区和后发地区之间合作共建园区,建立产业分工与专业化机制、聚集与扩散机制,促进欠发达地区形成新的增长极和区域内生发展活力。

  推进高水平对外开放。统筹沿海沿江沿边和内陆开放,积极拓展国际经济合作新领域、新渠道。做强向东开放通道、做实向西开放通道、做大向南开放通道、做优内陆开放通道,支持内陆综保区等开放平台建设,统筹高质量引进来和高水平走出去,统筹推进长江经济带发展和共建“一带一路”融合,提升企业国际化经营水平和统筹两个市场、两种资源的能力。

  促进自贸试验区联动发展。更好发挥沿江省市自贸试验区作用,在制度创新方面先行先试,以自贸试验区为先导推动制度、规则、规制、标准的开放,深入开展首创性、差别化改革探索。完善沿江自贸试验区布局,明确各自贸试验区定位,提升自贸试验区建设水平,构建面向全球的高标准自贸试验区网络。增强沿江自贸试验区联动发展,为建设更高水平开放型经济新体制积累新经验、探索新路径。

  四、强化区域协同融通

  文章称,习近平总书记强调,要坚持把强化区域协同融通作为着力点,沿江省市要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享,增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性,稳步推进生态共同体和利益共同体建设,促进区域协调发展。要构建协同联动机制,着力强化区域协同融通,强化在全局上谋势、在关键处落子,努力打造区域协调发展新样板。

  整体谋划和建设区域交通基础设施。从整体上谋划和建设区域交通基础设施,提升区域交通一体化水平。进一步推进交通设施互联互通,加快建设综合立体交通走廊,加强交通网络的相互联通和“公水铁”等运输方式的相互衔接,统筹长江黄金水道软硬件建设,提升港航运营能力,提档升级长江综合立体交通体系,提升区域交通一体化水平。

  深化要素市场化改革。把建设统一开放、竞争有序的市场体系摆在推动经济高质量发展的重要地位,发挥市场在资源高效配置中的决定性作用,完善跨区域、跨部门、跨层级的数据信息共享和流程互联互通,破除阻碍要素尤其是高端创新要素自由流动的制度障碍和梗阻,促进各类要素跨区域自由流动,畅通国内大循环。推进要素领域相关制度的改革创新,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度,扩大要素市场化配置范围,深化政务服务合作,优化营商环境,建设长江经济带一体化市场体系。

  协同打造长江国际黄金旅游带。把保护传承弘扬作为城市层面创新建设的重要抓手,提升长江文化的全球传播力影响力。创新文化产品供给,坚持创造性转化、创新性发展,推出更多体现新时代长江文化的文艺精品。创新“文化+”组合,进一步凸显地域的特色化发展,培育城市发展新动力。积极推进文化和旅游深度融合发展,用“文化+”开拓文化产业跨界融合发展空间,增加文化产品和服务的附加值。建设一批具有自然山水特色和历史人文内涵的滨江城市、小城镇和美丽乡村,实现文化产业的跨区域发展。

  五、统筹好发展和安全

  文章强调,长江经济带事关全国发展大局。要统筹好发展和安全,在维护国家粮食安全、能源安全、重要产业链供应链安全、水安全等方面发挥更大作用,以一域之稳为全局之安作出贡献。发展是安全的目的,安全是发展的保障,发展和安全是相互依存、相互促进的,具有一体两翼的关系。要全面贯彻总体国家安全观,发展和安全要同步推进,为中国式现代化建设事业提供坚强保障。

  维护国家粮食安全。扛牢粮食安全责任,在守住耕地红线的前提下,强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,加强高标准农田建设。加强农业种质资源保护利用,加强良田良种、良机良法的集成推广,真正实现旱涝保收、高产稳产。发展多种形式适度规模经营和社会化服务,促进粮食安全和农业现代化相结合,不断提高农业质量效益和竞争力。

  维护能源安全。坚持全国“一盘棋”,继续深化上游地区同中下游地区的能源合作。加强能源储备体系和多渠道能源供应保障体系建设,加快建设新型能源体系,推进源网荷储一体化。加强煤炭等化石能源兜底保障能力,加强前沿能源技术和重大能源技术装备开发能力,抓好煤炭清洁高效利用,注重水电等优势传统能源与风电、光伏、氢能等新能源的多能互补、深度融合,减少能源来源单一化的风险。

  维护重要产业链供应链安全。深刻认识保持产业链供应链安全稳定的重大意义,准确把握保持产业链供应链安全稳定的新形势新要求,制定国家产业链供应链安全战略,强化韧性与弹性建设。提升产业链供应链自主可控水平,增强产业链供应链核心竞争力,保障产业链供应链循环畅通。

  维护水安全。增强水忧患和水危机意识,科学把握长江水情变化,坚持旱涝同防同治,统筹推进水系连通、水源涵养、水土保持。要推动全要素治理、全流域治理、全过程治理,高起点高标准加强水利基础设施建设,强化流域水工程统一联合调度,加强跨区域水资源丰枯调剂,提升流域防灾减灾能力,筑牢水安全保障防线,全面提升水安全风险防控水平,努力建设安澜长江。

  



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