实现劳有所得——健全就业保障与收入保障体系。健全就业公共服务体系，加强失业预防，强化就业促进，加强困难群体就业兜底帮扶。健全劳动法律法规，完善劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度，尤其加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平。增加低收入者收入，扩大中等收入群体，完善工资支付与最低工资制度。
实现病有所医——健全健康保障体系。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险省级统筹。促进多层次医疗保障有序衔接，完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。
实现住有所居——健全住房保障体系。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”指导思想，为中低收入阶层提供政策性住房。实现政策性住房与商品性住房并重，租赁住房与购买住房并举，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，实现人人享有基本的住房保障。
实现老有所养——健全养老保障体系。实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系，实施渐进式延迟法定退休年龄。
实现弱有所扶——健全贫弱群体保障体系。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。健全分层分类的社会救助体系。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。完善灾害预防、灾害补偿、灾害救援体系。加强纠纷防范，做好法律援助和司法救助等工作。
要通过以上制度的建立健全和卓有成效的工作开展，实现“哪里有社会风险，哪里就有社会保障”，织密织牢社会保障安全网。
第三，建立覆盖全生命周期的社会保障体系，实现终生保障。社会保障体系应当覆盖从出生到青壮年、老年、终老的各个生命阶段，覆盖学龄前、就学、参军、就业、转业、失业、伤病、流动、迁徙等各个时期。要做到不同生命阶段有不同的社会保障制度安排，不同历史时期转换时能够实现社会保障权益的顺畅接转。中国基本建立了覆盖各个生命周期阶段的社会保障制度，但在一些方面还存在问题。比如，新生婴儿参加医疗保险还不够便捷，职业生涯不同阶段的社会保障权益衔接还不够顺畅，社区照护制度、临终关怀制度还不够健全等，要进一步完善制度，有效落实制度，使生命周期不同阶段的社会风险得到有效防范和化解。
第四，建立现金待遇与服务待遇项目全覆盖的社会保障体系，实现待遇项目全覆盖。要有效防范与化解人们在社会经济生活中遇到的各类风险，提供相应的现金保障待遇，同时还要提供相应的服务保障待遇。社会保障现金待遇解决的是“资金来源”问题，社会保障服务待遇解决的是“人力服务”问题。总体来看，中国的社会保障体系比较重视现金待遇的提供，对服务待遇往往不足。因此，应加强养老服务、医疗服务、就业服务、伤残服务等公共服务体系建设，形成现金保障与服务保障相结合的社会保障体系。
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