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滁州探索破解“熟人社会”监督难题
http://www.CRNTT.com   2023-02-07 16:46:19


  中评社北京2月7日电/据中央纪委国家监委网报道,安徽省滁州市紧紧围绕党中央重大决策部署贯彻落实,着力加强对促进共同富裕、乡村振兴、惠民富民等各项政策措施落实情况的监督检查,在全市范围内探索实行“市委统筹、县级负责、异地交叉、镇村同巡”的镇村同步巡察,一体谋划、一体部署、一体推进,整合基层监督力量,克服“熟人社会”监督难题,以高质量监督推动基层治理提质增效。

  改进方式,破解“熟人社会”监督难题

  “咱们都是初次见面,我先做下自我介绍,大家依次进行……”

  去年9月23日,滁州市委交叉巡察第二组在进驻明光市涧溪镇后召开了第一次组务会,来自不同县(市、区)的21张新面孔相互自我介绍,探讨工作分工。

  “新面孔”“相互不认识”“来自不同地域”……这些是滁州市“镇村同巡”最显着的标签。

  “熟人社会”监督难,是推动基层巡察亟须克服的问题。以滁州市管辖的县级市明光市为例,该市有17个乡镇(街道)、152个村(社区),巡察任务重、难度大。以往开展常规巡察,就出现过“熟人社会”巡不深、巡不透的现象。巡察组发现某乡镇党委执行“三重一大”事项存在问题后,该单位一名分管负责人便私下找到巡察组中的“熟人”,表示“我们立即整改,你们能不能网开一面别写进报告了?”

  基层地域小、熟人多,开展监督工作难免会遇到说情打招呼的情况。镇村交叉巡察打破原有以县域为单位的结构,将抽调的县级巡察组人员进行混合编组,由市委统筹组建交叉巡察组,对各个县(市、区)开展巡察。

  “市委创新改进镇村巡察方式,整合基层监督力量,对镇村巡察一体谋划、一体部署、一体推进,不仅提升了县级党委巡察工作水平,也提升了巡察监督质效。截至去年底,我市巡察移交问题线索平均数比2020年县级巡察平均数提高3.1倍,成案率也大幅提升。”明光市委巡察工作领导小组组长薛如林表示,“镇村同巡”能够有效帮助县级党委巡察冲破“关系网”,顶住“说情风”,让基层监督严起来、实起来。 


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