中评社北京2月7日电/据人民日报海外版报导,鼓励外商投资设立研发中心,不仅是吸引外资的重要举措,更有望为推进中国科技创新注入重要动力。
过去几年,外资投资研发中心在华取得了较大进展。以上海为例,截至2021年8月底,上海外资研发中心就累计达到500家,形成了一定的集聚效应。再以生物医药产业为例,2020年中国外资药企研发机构达到483个,有研发机构的企业近400家,有效发明专利达到8700件。应当说,外资研发中心在中国经济社会发展中的作用不断提升。
外资研发中心有望成为中国吸引外资的重要领域。2022年全国实际使用外资金额12326.8亿元人民币,按可比口径同比增长6.3%,折合1891.3亿美元,增长8%。其中,高技术产业实际使用外资增长28.3%,占全国36.1%,较2021年提升7.1个百分点。鼓励外商投资设立研发中心将进一步释放这方面潜力,吸引更多的高技术产业外资。
外资研发中心是中国重要的科技创新力量,在引进国际前沿技术和高端人才、提升科技创新能力方面有重要作用。以基础研究为例,2021年,中国基础研究支出占比为6.1%,一些领域还面临“卡脖子”的挑战。不少外资研发中心在基础前沿领域有较强的创新能力,能够在提升中国基础研发水平上发挥重要作用。
外资研发中心有助于更好地配置国内国际创新资源。依托超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,这是中国高质量发展的重要途径。科技创新资源就是全球重要的资源要素。外资研发中心在联通境内境外创新体系方面有独特优势。
全球科技创新正进入空前密集活跃时期,主要创新强国加快科技资源国内国际布局优化,以此抢占世界创新高地。在此背景下,中国推动科技创新,既要发挥制度优势,也要发挥开放优势,进一步完善开放创新的体制机制,推动外资投资研发中心加快发展。
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