三要发展产业助农增收。指导各地壮大农产品加工流通业，推进农文旅融合，大力发展农村电商，加快现代农业园区建设，持续拓宽农民增收致富渠道。
更大力度巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴
问：中央经济工作会议强调要坚决防止出现规模性返贫，目前巩固拓展脱贫攻坚成果情况如何？下一步将采取哪些措施？
答：2022年，各地不断健全防止返贫动态监测帮扶机制，开展两轮集中排查，一户一策精准帮扶。截至2022年11月底，65.7%的监测对象已消除了返贫风险，其余也都落实了帮扶措施，没有发生整村整乡返贫的现象，脱贫劳动力务工就业规模比上年增加了133万人，达到3278万人。
当前，受新冠疫情、经济下行等因素影响，巩固拓展脱贫攻坚成果也遇到一些新情况。我们将坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的底线任务，采取更大力度、更有针对性的举措：
——培育提升产业。按照“土特产”三个字的要求，指导各地依托农业农村特色资源，开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值，推动乡村产业全链条升级。把中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重提高到60%以上，围绕农产品加工、乡村休闲旅游等重点特色产业，谋划实施一批整体性区域性产业项目，完善技术服务、人才培育、产品销售等帮扶措施。
——着力稳定就业。工资性收入占脱贫群众收入六成以上。一方面要发展一批就业容量大的县域富民产业，在农村工程项目建设中推行以工代赈，吸纳农民在家门口就业增收；另一方面是引导外出务工就业，加大对脱贫劳动力的就业服务和技能培训力度，发挥好东西部劳务协作、“万企兴万村”等帮扶体系作用，确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。
——推进创业创新。我们将会同相关部门，落实创业扶持政策，建设一批创业孵化实训基地，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，以创业带动就业增收。 |
