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中国发展:下一个五年的新机遇在哪?
http://www.CRNTT.com   2022-12-24 08:48:47


  中评社北京12月24日电/全球经济风险凸显,中国经济增长潜力未变 

  朱光耀(财政部原副部长):即将过去的2022年,全球经济经受了一个非常困难的阶段,明年应该说是机遇和挑战并存的一年。目前国际货币基金组织(IMF)预测明年全球经济增长2.7%,但是IMF总裁格奥尔基耶娃指出实际增长率有25%的概率会低于2%,与世界银行目前预测的2023年全球经济祗有1.9%增长率的判断是基本吻合的,这意味着全球经济大概率将陷入衰退。

  两大机构非常担心发展中国家和新兴经济体的债务问题,像斯里兰卡今年就爆发了债务危机。但与此同时,我们必须要高度警惕发达国家货币政策急转弯造成的冲击,这不仅会影响发展中国家,对发达国家自身也会有反噬作用。如果主要发达经济体爆发金融危机,那么这场危机的深度和蔓延的广度将是我们很难预测的。因此,IMF总裁格奥尔基耶娃警示全球:2023年可能出现二战以后第三次全球性的金融危机。1982年墨西哥外债债务违约引发的全球债务危机导致当年全球经济增长祗有0.3%,2008年雷曼公司破产导致的全球性金融危机使得2009年全球经济增速是-1.33%。如果最坏的情况出现,世界银行预测明年全球经济增速将祗有0.5%。

  在这种情况下,我们必须要高度警惕,要有底线思维、忧患意识,要坚定不移地贯彻党的二十大精神,要坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,要把高质量发展作为我们全面建设社会主义现代化国家的首要任务,不能偏离这个方向。

  在此过程中,要着力提高全要素生产率,这对中国经济在目前情况下迅速回到合理的增长区间是非常关键的。除了要素投入以外,还要加快创新驱动的生产力水平增长。综合目前各方面的因素分析,我国全要素生产率的贡献率应该在2%左右,这就使得我们整体的潜在经济增长率要维持在5%-6%的区间。

  接下来,我们要紧紧扭住高质量发展,提高全要素生产率,把我们潜在的增长率水平发挥出来,这既是满足中国人民对日益增长的美好生活要求,同时也是我们对世界经济发展的贡献。中国经济韧性足,潜力大,回旋余地广,长期向好的态势是可期的。

  姚洋(北京大学国家发展研究院院长):一个国家的经济增长速度取决于两个方面:一个是资本积累,另一个是全要素生产率。由于我国的储蓄率是45%左右,折算下来资本对GDP的贡献是3.75%。在此基础上,经济增长速度就取决于全要素生产率增长多少,如果全要素生产率增长率是2%的话,那么我们的潜在经济增长速度就是5.75%。据我查阅的文献,全要素生产率增长率占整体经济增长率的比例在20%-40%,这样倒算过来我们的潜在增长速度是4.7%-6.3%,取个平均数是5.5%,这就是当前中国经济的潜在增长速度。

  《日经亚洲》最近刊发了日本经济研究中心今年的估算,认为中国经济增长率将下行,在本世纪30年代实际增长率将跌破3%,我认为这一估算过于悲观。

  贾康(财政部财政科学研究所原所长):我们当前的经济形势,直观地看有其严峻性,但是我认为在扛过防疫政策调整的压力期之后,中国经济的景气度会明显提升。再加上贯彻落实中央强调的宏观调控政策进一步发力、提质增效,从引导鼓励数字经济创新发展到坚定不移地坚持“两个毫不动摇”等方面,都出台了很好的指导原则,调动方方面面的积极性,明年经济的新局面非常值得我们期待。

  学者们一般认为现在中国潜在经济增长率仍然在6%左右。我认为,如果从更长远的视角看,在紧抓不放高质量发展的同时,我们应该追求的合理经济增速区间是,“十四五”期间努力争取保持在5.5%-6%,到“十五五”“十六五”时期,要做好随着基数不断抬高速度往下走的心理准备,但是也要分别努力做到不滑到5%以下和4.5%以下,力求未来15年平均达到5%的增速。当然,在保障速度的同时,我们要念念不忘把质量提高作为我们经济工作的聚焦点。

  张军(复旦大学经济学院院长):其实,近些年来的经济增速是我们主动调控下来的,我们的经济政策这些年总体保持的是限制性和约束性的政策基调,希望通过压缩产能和调整方向来解决一些结构性问题。这应该是经济增速相对下滑的主要原因。我认为,我们有必要对过去这些年在增速问题上变得保守的看法进行反思。

  我们的潜在增长率在哪里?实际上这取决于经济能够容忍通胀的能力有多大。中国将在很长一段时间内保持产能相对过剩状态,在这种供求关系下,我不认为经济增速提高一两个百分点会对通胀造成很大压力。换句话说,我们现在的经济增速并没有达到潜在增长水平。

  曹和平(北京大学经济学教授):今年中国经济的增速下滑要放在全世界范围内去看,主要有四个力量:第一,世界经济处于长下行周期;第二,以美国为代表的国家单边主义行为破坏全球公共品,导致经济增速下行;第三,新冠肺炎疫情持续反复;第四,突然爆发的俄乌冲突扰乱全球能源、粮食等市场。这四个力量扭在一起不断击打全球经济,中国经济处于世界经济当中,自然也深受影响。

  如果按照既往的增长模式,未来5年我们的增速大概在5.5%-6%之间,到2027年中国的GDP应该在170万亿元人民币左右。

  2023开局之年,经济增速加快回升可期 

  魏建国(中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长):我认为,明年中国经济将杀出重围,快速发展,GDP增速将达到8%。之所以这样说,有以下三条理由:

  第一,中国3年来抗击疫情的优势和潜力将在明年集中释放出来,其势锐不可当。中国强韧的生产链、供应链不仅抵御了新冠病毒的强大冲击,也击退美欧脱钩断链的重重阻挠,仅外贸一项中国2021年就连续跨过5万亿、6万亿美元两个台阶,取得全球外贸发展史上从未有过的奇迹。到目前为止,中国的劳动力没有损失,中国的巨大市场吸引力还在,中国消费者的愿望和能力依旧存在,更为重要的是,中国政府和老百姓上下一心、其利断金的信心和力量还在,这是一种无坚不摧的力量。

  第二,明年是党的二十大报告实施的第一年,中国式现代化将迈出坚定的步伐,推动中国经济高质量发展。特别是刚刚发布的《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》,拉开明年扩内需促消费的大项目,可以预见一个以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,将在明年快速形成,而数字经济、智能制造、城市发展、绿色经济等,将对新消费格局的形成给予强有力的动力支持。
 


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