他认为，《方案》坚持问题导向、目标导向，夯实“双碳”基础共性标准，结合能效提升、传统能源清洁化、新能源和可再生能源利用、负碳技术推广等碳达峰碳中和的主要技术路径，系统布局碳减排和碳清除标准制修订任务，以标准为“双碳”市场化机制提供规则、指引，强化标准实施应用。
宿忠民表示，“双碳”标准体系全面覆盖未来“双碳”工作重点领域。《方案》充分考虑相关政策、技术和市场化机制的标准需求，提出了包含基础共性、碳减排、碳清除、碳市场等四个子体系的“双碳”标准体系框架，实现标准对“双碳”工作重点领域全面覆盖。标准体系支撑能源、工业、城乡建设、交通、农业、林草、金融、商务、公共机构等重点行业和部门推进工作，构建了多维立体的标准体系架构。标准体系兼顾地区、园区、企业、产品等不同层次标准化对象的特点，协同布局政府颁布标准与市场自主制定标准，实现各层次各类型标准的协调配合。
面对当前“双碳”工作对标准的迫切需求，《方案》提出实施四项重点行动，以加快重点领域标准体系建设进程：一是开展“双碳”标准强基行动。加快完善碳排放监测、数据管理、核算、核查、报告与评估、碳中和、信息披露、碳排放管理体系等碳达峰急需的基础通用标准，2023年前完成30项国家标准制修订。
二是开展百项节能降碳标准提升行动。在用能产品和设备领域，加大制冷产品、工业设备、农业机械、信息通信设备等用能产品强制性能效标准及测量检测评估标准的制修订工作；在工业领域，结合节能低碳等技术的发展趋势，加快钢铁、化工、有色、建材、煤炭等重点行业能耗限额标准水平提升，形成更加先进的标准；在交通领域，推进车辆燃油经济性及电动车能效等标准制修订。《方案》明确提出2025年前完成100项能效能耗标准及配套标准的制修订工作。
三是开展低碳前沿技术标准引领行动，2025年前完成30项减碳负碳等前沿低碳技术标准的制定。布局若干“双碳”领域重点研发计划项目，推动技术研发与标准研制协同布局。
四是开展绿色低碳标准国际合作行动，联合更多相关方，扩大合作渠道，培育绿色低碳国际标准专家队伍，积极争取承担国际标准化组织绿色低碳领域相关技术机构秘书处和领导职务，加大节能、新能源、碳排放、碳汇、碳捕集利用与封存等领域国际标准的实质性参与力度。2025年前提交30项绿色低碳生态国际标准提案，提升我国对国际“双碳”标准的贡献力。
在推进“双碳”标准体系建设过程中，面对标准研究基础相对薄弱、人才队伍相对不足、国际形势复杂动荡等多种挑战，《方案》提出应加大技术研究、人才培养和国际协调等工作保障力度，夯实“双碳”标准体系建设基础。对此，宿忠民表示：一是更加重视“双碳”标准的技术研究，集中力量支持“双碳”基础通用标准相关技术方法研究、数据平台建设和应用工具开发，为“双碳”标准体系奠定坚实的科研基础。
二是加快“双碳”标准化人才培养，主动培养具有国际视野和创新理念的应用型、复合型“双碳”标准化专家队伍，加大宣传培训力度，提升各相关方运用“双碳”标准的技术能力。
三是坚持开放包容的态度建设国际国内协调的“双碳”标准体系，推动碳核算、碳足迹、碳中和等先进适用国际标准在我国转化应用，支持绿色低碳前沿技术等国内标准的国际转化，积极分享我在气候变化、绿色金融等方面的“双碳”标准化经验，提升我国可持续发展的能力。 |
