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析冷战后美国政府生物安全战略
——从克林顿政府至拜登政府
http://www.CRNTT.com   2022-11-09 00:12:02


 
  在韩国的美军不顾当地居民的健康和安全,以极高的速度运送危险的样本,进行生化实验,引起了韩国人民的不满和愤怒。2021年8月,朝鲜民间协会向美国驻南朝鲜生物实验室的美国高级官员提起诉讼,指控其为实验室进行的非法活动。抗议者说表示美国在韩国进行了生物和生物武器试验,以提高他们的细菌战能力。美方无视韩方法律规定,秘密向韩国运送生化武器样品,严重威胁了当地居民的生命。釜山市居民投票促进委员会“关于美国实验室离开釜山港”于2021年启动了关于美国生化实验室离开韩国釜山的投票。2022年4月5日,韩国民间团体在韩国釜山美军基地附近举行示威,要求关闭釜山港美军基地内的生物实验设施。近年来,不少韩国民间团体多次示威,要求全面修订《驻韩美军地位协定》,在韩国废除其某些规定以禁止美军在韩国的生物实验室。

  其三,美国在蒙古的军事生物实验室研究项目。美国和德国的军事机构和研究中心在蒙古境内进行了微生物学研究,涉及人类和动物的罕见传染病病例。美国研究的一个领域是危险病毒对亚洲人的影响。美国和德国专家定期在蒙古收集样本和生物材料,幷积极研究该地区的地方病及其变异。这项研究由美国军方资助,美国军官直接参与。〔19〕

  其四,美国生物实验室存在被恐怖分子利用的巨大风险。例如,在2001年9月18日开始、持续数周的美国生物恐怖袭击期间,含有炭疽杆菌的信件被寄给了几家新闻机构和两名民主党参议员,生物恐怖分子是布鲁斯·爱德华兹·艾文斯,他曾在马里兰州德特里克堡的军事生物实验室工作。他从德特里克堡基地自己的实验室窃取炭疽样本,对其进行培养幷投放用于恐怖袭击。〔20〕

  (三)美国生物实验乱象有在全球引发灾难性后果的危险

  近年来美国政府在生物安全领域投资巨大。拜登政府2022年公布2023财年国防预算8133亿美元,其中生物安全与传染病预防预算为882亿美元,是核武器预算的两倍多。自奥巴马政府2011年预算以来,美国的生物防御预算开始超过核武器预算,超过600亿美元,超过前9年570亿美元的总和。2015-2017财年,美国生物安全国防预算分别为684亿美元、721亿美元和746亿美元。

  如此巨大的资金支撑美国国内数量众多的生物实验室和美国在其他国家的生物实验室运转。但在美国,许多这样的生物实验室的管理和监管是混乱的,事故经常发生。例如,2006年至2013年间,美国实验室至少发生了1500起严重的实验室事故。涉及严重急性呼吸系统综合症、非典、埃博拉病毒、炭疽、致命天花、禽流感和冠状病毒等极其危险的病原体。这些事故包括病原体的泄漏,研究人员利用自己的任务毒害他人,实验动物的泄漏,以及其他可怕的事件,如“生化危机”。这只是美国联邦机构提交的文件数量。事实上,美国自称是科学研究的领导者,但还没有解决对实验室进行适当监管的问题。

  从一些事件来看,美国在其他国家有生物实验室的地方,当地出现传染病的几率会大大增加。2011年至2016年,乌克兰经历了霍乱和流感等几种恶性传染病。在美国生物实验室抵达乌克兰之前,这种传染病是罕见的,特别是2009年在捷克地区的肺炎疫情,造成450人死亡。联合国关于生物和化学武器以及微生物学家伊戈尔·尼库在乌克兰政府调查疫情的来源,称美国人关闭了自己的实验室,此举间接表明他们与疫情有关;2016年1月,哈尔科夫州20名军人死于流感样病毒,两个月内364人死亡;2017年11月,哈尔科夫市报告了29例甲型肝炎病例,从当地受污染的饮用水中分离出病毒;2018年1月,37人被送往医院。〔21〕

  在韩国管理木星项目的美国巴特尔纪念研究所参与了格鲁吉亚的一个生物武器实验室项目,该项目在一桩导致数十人死亡的丑闻中被曝光。美国生物实验室把格鲁吉亚人当做试验品,直接给格鲁吉亚人注射病毒。俄罗斯国防部2018年提供的报告显示:格鲁吉亚前国家安全部长认证了该国中部地区的一个生物实验室,该实验室完全由美国军方使用;实验室准备危险病原体,如炭疽病和登革热;大规模接受危险传染病进行研究;该实验室还配备了一架能够传播病毒的昆虫无人机。〔22〕 

  2022年发表的一篇由七位病毒学领域内权威的科学家认可幷发表在国际期刊《病毒学前沿》的文章,发现冠状病毒的基因序列有好几个样本完全与美国莫德纳生物制药公司2016年申请的一项病毒改造专利中的基因样本匹配。他们认为,自然界中存在的病毒与人工修饰的病毒基因达到如此相似程度的可能性是30万亿分之一。〔23〕这使许多专家认为,新冠病毒疑似与美国莫德纳公司存在很大的关联。如果这种说法能够被证实的话,那么关于新冠病毒源头的种种疑问,可能会有一个最终的答案。

  注释:

  〔1〕本文为教育部哲学社会科学重大课题攻关项目“美国国家安全战略研究”(20JZD056)的阶段性成果。

  〔2〕夏立平:《论联合国与中国在防止大规模杀伤性武器扩散方面的作用》,载《同济大学学报(社会科学版)》 2008年第5期,第10页。

  〔3〕The White House, “A National Security Strategy for a New Century”, December 1999, p.14.

  〔4〕Mark Rigstad, “The ‘Bush Doctrine’: as A Hegemonic Discourse Strategy”, Critical Review of International Social and Political Philosophy, Volume 12, Number 3, June 2009, p.26.

  〔5〕辛本健:《美国提出<抗击大规模杀伤性武器的国家战略>》,载《现代军事》2003年第3期,第3页。

  〔6〕刘长敏, 宋明晶:《美国生物防御政策与国家安全》,载《国际安全研究》2020年第3期,第33页。

  〔7〕参见《美政府实验室生物安全事故?86人恐接触致命炭疽菌》,人民网,http://world.people.com.cn/n/2014/0621/ c1002-25180331.html

  〔8〕来则民,张保华:《炭疽生物袭击的防治措施及对策》,载《口岸卫生控制》2001年第5期,第7页。

  〔9〕刘术,舒东,刘胡波:《美国<生物监测国家战略>简述及分析》,载《人民军医》2013年第5期,第2页。

  〔10〕《实验动物与比较医学》编辑部:《<中华人民共和国生物安全法>:生物安全能力建设》,载《实验动物与比较医学》2021年第5期,第1页。

  〔11〕何国平,何恩钰,杨怡:《新冠肺炎疫情以来美国对中国的信任研究——基于美国主流媒体报道的内容分析》,载《新闻爱好者》2022年第3期,第5页。

  〔12〕王秋怡:《特朗普政府<美国国家安全战略>报告评析》,载《国际论坛》2018年第3期,第7页。

  〔13〕刘琳:《拜登政府"印太战略":军事安全重要性下降》,载《世界知识》2022年第7期,第3页。

  〔14〕《俄国防部:在乌境内发现美国资助军事生物计划》,《环球时报》2022年3月8日,第6版。

  〔15〕《一边否认一边忙着删资料,美国在乌克兰生物实验室到底有啥?》,中国青年网,2022年3月26日,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1728346988087161099&wfr=spider&for=pc。

  〔16〕徐长银:《美国进行军事生物研究是对全人类的挑战》,网易, 2022年4月23日,https://www.163.com/dy/article/H5L2VG720543OO4L.html。

  〔17〕《美国在乌克兰境内的生物实验室到底干了什么?》,《人民日报》2022年3月22日,第5版。

  〔18〕《驻韩美军生物实验“神”操作:藏猫腻曝丑闻惹众怒》,海外网,新华社,2022年4月13日,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1730003556556043565&wfr=spider&for=pc。

  〔19〕《俄媒:美国防部寻求将乌克兰生物实验研究转移到蒙古》,中国网,2022年4月11日,http://henan.china.com.cn/m/2022-04/11/content_41931767.html。

  〔20〕《炭疽事件》,百度百科,https://baike.baidu.com/item/%E7%82%AD%E7%96%BD%E4%BA%8B%E4%BB%B6/6151884?fr=aladdin

  〔21〕《揭开美国在乌克兰生物实验室的“画皮”》,《科技日报》2022年3月19日,第3版。

  〔22〕栾海:《俄怀疑美军在格鲁吉亚从事生物武器试验》,中国军网,新华社,2018年10月8日,http://www.81.cn/rd/2018-10/08/content_9306125.htm。

  〔23〕《疑点重重!新冠病毒疑似与美国生物公司相关》,搜狐网,2022年4月17日, http://news.sohu.com/a/538784230_121124315。

  (全文刊载于《中国评论》月刊2022年10月号,总第298期)


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