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| （来源：新华社） |
中评社北京9月3日电／据法治日报报导，8月30日，全国人大常委会专题调研组关于实施积极应对人口老龄化国家战略推动老龄事业高质量发展的调研报告提请十三届全国人大常委会第三十六次会议审议。
报告指出，我国新时代老龄事业取得历史性成就，主要体现在思想认识更加深化、法律制度更加健全、社会保障更加坚实、养老服务更加完善、健康支撑更加有力等5个方面。但同时也要看到，当前老龄工作还存在养老服务供需矛盾突出等短板和不足。
报告提出，应对人口老龄化是一项系统工程。要抓住“十四五”时期我国从轻度老龄化进入中度老龄化的重要窗口期，把各方面责任主体统筹贯通起来，把近期和长期的各项任务统筹贯通起来，集中力量健全老龄工作体系，推动老龄事业高质量发展。
报告显示，十八大以来，法律制度更加健全。中共中央、国务院制定《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《关于加强新时代老龄工作的意见》，完善顶层设计，明确工作方向；全国人大常委会修改老年人权益保障法、社会保险法，提供基础法律依据；国务院及其有关部门制定《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《健康中国行动（2019－2030年）》《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》《关于促进老年用品产业发展的指导意见》等100多件部门规章和规范性文件；31个省（区、市）结合地方实际，探索制定各具特色的地方性法规，基本形成比较系统的法律政策规范。
社会保障更加坚实。2021年底，全国基本养老保险参保人数达到10.3亿人；基本医疗保险覆盖13.6亿人，参保率稳定在95%以上；长期护理保险制度试点城市达到49个，覆盖近1.5亿人。初步确立以基本养老保险为基础，企业（职业）年金、个人养老金为补充的多支柱、多层次养老保险制度体系。扎实推进养老保险制度改革，逐步提高养老保险统筹层次，企业职工基本养老保险全国统筹方案开始实施。壮大社会保障战略储备，2021年底，全国社保基金规模达到25929.96亿元，累计投资收益17914.33亿元。加强社会救助工作，将符合条件的农村高龄、失能等困难老年人及时纳入最低生活保障范围，满足特困人员集中供养需求。
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