推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。实践证明,增强农业绿色发展动能,必须以改革创新为动力,健全体制机制。在新发展阶段,进一步推进农业绿色发展,要把已出台的相关政策措施落到实处,并通过改革创新不断提高政策体系有效性。
一是深化农业绿色发展关键领域和环节改革。进一步完善以绿色生态为导向的农业补贴制度,推动农业支持政策与农业绿色生产行为挂钩;围绕农业化学投入品减量化、有机肥替代、农业废弃物综合利用等优化政策设计,打通种养循环政策堵点。
二是健全绿色农产品标准体系并加强认证管理。加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证管理,进一步推广运用农产品追溯体系,提高绿色农产品市场认可度,促进绿色农产品消费。强化农业品牌建设和农产品市场监管,规范和完善绿色农产品市场,建立绿色农产品市场价格实现机制,推进绿色优质农产品优质优价,建立健全生态产品价值实现机制。
三是加大农业绿色发展的科技创新投入。健全农业绿色发展的科技创新体系,完善多元化农业技术推广服务体系,强化农业绿色发展科技支撑。探索科技创新合作新方式,加大对农业投入品减量高效利用、农业节水、有害生物绿色防控、废弃物资源化利用等农业绿色生产技术的研发投入,加快成熟适用绿色技术、绿色成果的示范、推广和应用。
四是加强部门间合作和政策协调。加强相关部门之间在农业面源污染防治、农业废弃物综合利用等领域的政策协调,强化农业绿色发展监管能力建设,加强农业生态环境监测网络建设,完善跨部门信息共享机制,确保推进农业绿色发展的各项政策措施落到实处。
(本文来源:经济日报 作者:国务院发展研究中心研究员 陈健鹏) |