调研发现，纪检监察机关在助推营商环境优化提升过程中，也存在监督不到位的问题。一是定位不准。纪检监察机关抓营商环境，既要立足监督首责，靠前监督保障党委政府决策部署落地落实，又要充分把握好“监督的再监督”定位，决不能“监督变主抓”“主抓变统管”，越位反而容易失位。二是能力不足。营商环境几乎涉及到所有政府部门，覆盖面广、专业性强，实践中有的纪检监察干部专业知识有限、监督能力不足，局限于监督检查和网上督察等“短平快”的方式方法，而在监督助推优化营商环境的整体谋划、策略手段、力量调配等方面存在短板弱项。
营商环境是“十四五”规划顺利实施的基础要素保障。纪检监察机关必须准确把握政治站位、历史方位和工作定位，深化政治监督，强化日常监督，助力优化营商环境，护航经济社会高质量发展。
紧盯政令畅通，释放监督治理效能。围绕构建亲清新型政商关系和打造一流营商环境工作部署强化政治监督，以政治监督统领各项监督，激发监督治理效能，着眼于各级各部门履职情况，重点加强对领导干部、公职人员落实党中央决策部署的监督检查，推动政治责任和工作责任双落实。督促各级党委政府和职能部门切实主动履行全面从严治党主体责任，加强营商环境制度供给，激发体制机制活力，将制度优势转化为治理效能，为企业发展创造良好营商环境。
强化监督合力，构建协同联动格局。持续完善“四项监督”统筹衔接制度，充分运用纪委监委领导挂钩片区协作机制，整合各级纪检监察机关监督力量，在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督，协同推进营商环境监督工作。聚焦各类惠企政策和优化营商环境法规政策落实情况，健全“室组”联动监督机制，督促推动职能部门梳理亟需破解重难点项目，通过定期会商、情况通报、线索移送等方式做好沟通衔接，采取有力措施集中攻坚。
坚持标本兼治，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。建立营商环境问题“清单库”，构建监督检查、问题整改、长效治理的监督管理闭环，推动相关地区和职能部门解决体制性障碍、机制性梗阻等方面问题。聚焦涉企腐败行为，坚决查处领导干部在项目建设、国企改革、公共资源交易等方面腐败问题。正确处理依规依纪依法查办案件和推动企业健康发展的关系，既要查清问题，也要保护企业及其经营者的合法权益。
加强作风建设，推动干部担当作为。把干部作风建设作为长期课题，持续加固中央八项规定堤坝，坚持党风党纪一起抓，严格落实党员干部有关事项申报、履职回避等制度，引导督促党员干部正确处理公与私、亲与清、情与法之间的关系。贯彻落实“三个区分开来”要求，运用好政商交往正、负面清单等行为准则，努力为企业营造公平公正、宽松严肃、优质高效营商环境。督促执法部门规范涉企监管执法行为，正确处理严格执法与护航民营经济健康发展的关系，审慎采取强制措施，减少对民营企业正常经营活动的影响。 |
